从一穷二白的“烂摊子”到年收入近千万元的全区先进村,从老旧落后的村居面貌到物质精神文明双丰收。近20年的时间,南湖社区在党支部书记潘东礼的带领下,通过实施旧村改造,大力发展第三产业等有力措施,“两个文明”建设取得丰硕成果,在较短时间内使社区在各方面都走在了全区前列,在强村富民这条康庄大道上越走越宽阔。
　潍报全媒体记者　谭黎明　通讯员　丁宣筠
开发房地产项目,激发集体经济活力
　　南湖经济专业合作社前身是南胡住南村。2002年以前,由于种种原因,六年的时间内,村里就更换了八任村支书,潘东礼是第九任。上任伊始,留给他的是一穷二白的“烂摊子”,村里三资为零,资产、资源、资金什么都没有。
　　为了摘掉贫穷落后的“旧帽子”,村里决定发动村民力量,通过集资来寻求发展出路。潘东礼带领班子成员在分析了村子现状后,决定把发展的首要方向放在房地产上,通过开发项目,发展村集体经济。
　　面对村集体资产为零的难题,潘东礼一班人决定通过集资的形式,让村民投资入股,但是需要每户拿出6600元,这不少村民产生了质疑。为了让村民理解,潘东礼一班人多次上门,和村民讲道理要看长远,并通过民主的形式,采用户决制的议事方式,一户一代表投票表决,表决票上有户主对每一事项的意见和亲笔签名,每次议事会议也都有参加者的影像资料记录。
　　厚厚的会议记录本记载着当年决策过程的艰难:组建潍坊胜华房地产开发公司13次会议、新华路地下商场集资入股12次会议、股民身份界定19次会议……经过反复商讨,2003年,资产顺利集资到位,为村里的发展奠定了基础,2004年潍坊胜华房地产开发公司成立,在项目建设中,淘到了第一桶金。
提高生活质量,优化居住环境
　　项目的顺利开发,让大家尝到了甜头,接着潘东礼一班人又积极协调土地,成功开发了盛华园、盛华名园等小区,通过对外招商出租场地的方式,每年增收10万元左右,为集体经济的发展奠定了坚实基础。2010年,为了响应奎文区关于集体经济改制的决策,南胡住南村成立了南湖经济专业合作社,把发展的目光放在集体资产的增值上,将建成的沿街商铺对外租赁,收益除必要的发展以外,全部返利给每一个股民。
　　南湖经济专业合作社成立后,通过土地平整、公开招标、修建门面房、土地入股等形式,每年集体经济收入200万元以上。如今的南湖经济专业合作社的股民们,在生活上如冬季供暖、生活用水、物业、车位费、有线收视、卫生治安、楼房管网修缮等方面不用自己交钱,全从集体经济中支出。
　　现今,南湖社区逐步走上了富裕之路,居民全部住进了宽敞明亮的楼房,享受口粮、过节费、老年费、保险等补助,残疾人员还另有补助,社区对幼儿园、卫生室也给予一定的补贴。
　　为了提升小区内居民的生活质量,优化居住环境,2015年3月,南湖社区对广场路面、绿植、硬件设施等方面进行了全面的改造提升。南湖小区院内整体环境老化,供暖设备腐蚀严重,面对严峻的现实问题,潘东礼积极寻求改善方法,通过借助老旧小区改造的有利时机,对南湖小区燃气安装、车位规划、暖气改造、增设纯净水站等几十种项目进行了全面改造。
重拾传统文化,加强精神文明建设
　　小区环境焕然一新,南湖经济专业合作社还通过奖励的政策,让集体资源得到节约,仅节水一项,合作社在15年时间里,共节约用水108万立方,省出了两个小型水库的蓄水量,居民实现了由原来“不收费敞开吃水”到现在“节水意识成共识”的思想转变,居民认同感、归属感进一步增强。
　　潘东礼还重拾传统文化,通过举办文化活动,让生活在这里的居民在精神上得到充实。据了解,南湖经济专业合作社成立以来,已经举办了消夏晚会、重阳节晚会等六十余场次,受益群众近万人,这些既有传统内涵又有观赏性、娱乐性的文化活动,在给小区居民带来欢乐的同时,也让社区的文化底蕴得到升腾,真正实现了资源共享、文化共建、品质提升。
　　现如今,社区建立各类业余文艺骨干队员三十余人,社区每年安排各类文艺活动三十余场次,丰富了群众文化生活,推动了和谐社区建设。南湖社区的耍龙灯和民间杂耍,已成为远近闻名的群众文化品牌,每年农历正月十五吸引几千人争相观看。
切实提高基层党建工作质量　推动全面从严治党向纵深发展
　　基层党组织是党的执政根基,是整个党组织的“神经末梢”,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”。加强基层党建是落实全面从严治党的“牛鼻子”。在北海路街道的南湖社区,他们把全面从严治党真正落到基层,落实到实处,密切党同人民群众的血肉联系,使基层党建工作进一步强起来,为推动改革发展稳定提供有力保证。如今的南湖社区党组织真正成为坚强的战斗堡垒。
　　着力提升领导班子建设。南湖社区每月召开一次社区党建专题会议,集中研究涉及党建的具体问题；定期开展党建专题调研,细心同社区党员同志交流谈心,听取大家对党建工作的希望和要求；充分利用网格化管理制度,吃透上情,摸清下情,共同提升党员群众的教育和管理,形成了“层层抓落实,人人有责任”的党建工作格局。
　　做好培养和发展新党员及党费收缴工作。社区各党支部严把发展党员质量关,认真做好培养、发展、纳新工作,严格执行发展党员公示制、票决制和责任追究制。2020年,社区党委接收入党申请书8份,发展入党积极分子9人,预备党员转正1人,为党组织输入了新鲜血液,增强党员队伍的新生力量,为创建示范党委强基固本。
　　提升社区党建工作体制。社区推行“一窗受理,全科服务”模式后,社区把群众的办理事项集中在2个综合服务办理窗口,一名社区工作人员就能全部办理,大大提高了工作效率和群众满意度。力争实现居民“一次办好”目标,以便民利民为导向,全面提升服务理念,优化服务环境,让居民在便捷舒心、温馨舒适环境下办好想办事情。
　　实行资源共享,创新共建机制。社区与4家企业共驻共建,并与3家上级机关党组织扎实开展“双报到”工作,长期以来,各单位积极支持参与社区建设,为社会稳定、帮困解难作出了巨大贡献。充分发挥社区党组织一头连着广大居民群众,一头连着共驻共建单位的桥梁纽带作用,达到信息共通、资源共享。
　　增强社区党组织覆盖力。社区汇聚各种资源,于去年11月打造了“红星商圈联盟”5家、“党员经营示范户”1家,通过组织共建、活动共办、资源共享等项目,党员、志愿者、社区工作人员发挥模范带头作用,打破商圈内封闭自锁的局面,逐步形成“户连户睦邻、手拉手同行、心贴心结亲、人与人和谐”的区域化党建新格局。
　　切实完善党群协同机制。为加强社区党员管理,创新社区党建工作,拓展社区服务功能,推进构建和谐社区,进一步增强党组织在社区的影响力、凝聚力和战斗力,社区开展了“红色小区”全覆盖攻坚行动。以建立“红色小区”为机制,成立“红色小区”党支部5个、党群服务驿站5个,实现党组织在社区的全覆盖,充分发挥党组织的核心作用,听民声、解难题、办实事,不断提升服务水平,提升居民安全感、获得感和幸福感。
　　大力发展集体经济。在经济发展方面,党组织班子成员积极协调国土等部门,共同努力开发了盛华苑、盛华名园等系列小区,为集体经济的发展奠定了坚实基础。南湖经济专业合作社从2002年的负资产变成了现在的资产两亿多元,居民每股12万元,每股年福利分配5000余元。