4月20日,国新办就2021年一季度工业和信息化发展情况举行发布会。面对工业和通信业领域的热点话题,工信部有关负责人作出回应。一季度,中国工业生产总体基本恢复到疫情前的正常水平。从宏观数据看,一季度规模以上工业增加值同比增长24.5%,两年平均增速是6.8%,环比增长2.01%；工业产能利用率达到77.2%,这个数字也是2013年以来同期的最高值。
正编制“十四五”及中长期制造业发展规划
　　工信部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌20日在发布会上说,我国目前正在编制“十四五”及中长期制造业发展相关规划,包括制造业总体发展规划,工业基础、科技创新等重点领域规划,以及重大技术装备、原材料等重点行业规划。《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》已发布,其他规划将于今年陆续发布实施。
　　黄利斌说,将着重做好加快提高制造业创新能力、稳步提升产业链供应链现代化水平、大力推动制造业优化升级、进一步深化改革、扩大高水平开放等四项工作,实施关键核心技术攻关工程和产业基础再造工程,加大重要产品和关键核心技术攻关力度,在重点领域布局建设一批国家制造业创新中心和共性技术平台。“通过制定实施这些规划,确保将我国制造业发展的决策部署落到实处。”他说。
落实小微企业贷款延期还本付息等政策
　　随着各项惠企助企政策落地生效,中小企业正在加快恢复发展。从统计数据看,中小企业总体生产经营状况在不断改善。
　　不过,黄利斌坦言,近期原材料价格上涨并逐渐向中下游传导,给企业带来成本压力,“部分中小微企业仍处在疫情冲击后的恢复期,生产经营困难较大,对此也需要高度关注和重视”。
　　中小企业量大面广、铺天盖地,是保市场主体、保就业的主力军,具有举足轻重、事关全局的重要作用,“十四五”时期做好促进中小企业发展工作至关重要。工信部将着力构建促进中小企业发展“321”工作体系,推动中小企业实现高质量发展。
　　进一步健全支持中小企业发展制度,提升中小企业公共服务能力和水平。加快修订中小企业划型标准,完善企业规模类型认定程序。落实保障中小企业款项支付条例,加强中小企业知识产权保护。推动缓解中小企业用工难等问题。
　　推动落实普惠小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策,深化产融合作,引导金融机构加大对中小企业信贷投放,降低融资成本。拓宽直接融资渠道,加大对种子期、初创期成长型中小企业的支持,做好优质中小企业上市的培育工作。
　　实施中小企业创新能力和专业化水平提升工程,健全创新型中小企业梯度培育体系,力争通过3年-5年时间,培育1万家专精特新“小巨人”企业、10万家省级“专精特新”中小企业,带动孵化百万家创新型中小企业。
为供需双方搭建平台纾解芯片短缺之困
　　围绕如何解决全球芯片短缺的问题,黄利斌指出,去年以来,受部分芯片企业减产、5G等新兴市场需求旺盛等因素的影响,全球半导体产能出现了紧缺的局面,芯片短缺问题在行业间持续蔓延,电子信息制造业中下游行业出现芯片供应紧张的情况。
　　为推动缓解当前的供需矛盾,工信部积极协调芯片企业与应用企业对接交流,近期针对汽车芯片的短缺问题,组织汽车企业和芯片企业共同编制了《汽车半导体供需对接手册》,进一步疏通汽车芯片的供需信息渠道,为供需双方搭建了交流合作平台。
　　“工信部将与相关国家和地区加强合作,鼓励内外资企业加大投资力度,推动提升芯片全产业链的供给能力,同时积极搭建产用对接合作平台,创造良好应用环境,供需双向发力保障芯片产品供给,满足市场的需求。”黄利斌表示。
加强互联网行业竞争监管、个人信息保护
　　近年来我国互联网创新活跃,有力推动了数字经济的繁荣发展,同时资本无序扩张、平台强制“二选一”、违规过度收集使用个人信息等问题时有发生,引发社会广泛关注。
　　工信部信息通信管理局局长赵志国说,工信部对此高度重视,多年来持续加强互联网行业管理,努力营造良好的发展环境。“近期,党中央、国务院就推动平台经济规范健康持续发展作出部署。”他强调,工信部将引导互联网企业加大科技创新力度,鼓励头部企业参与国家的重大战略、重大工程,在5G、云计算、人工智能、工业互联网等方面加大投入,推动数字产业化、产业数字化的发展。
　　加强互联网行业市场的竞争监管,加大合规调查评估的力度,摸底筛查平台企业合规的情况,开展行业不正当竞争的专项整治行动,重点整治恶意屏蔽、强制捆绑、流量劫持、违规经营等扰乱市场竞争秩序的行为,加强信用管理,实施失信惩戒,打造公平开放的市场发展环境。
　　工信部还将加大用户个人信息的保护力度,持续开展APP侵犯用户权益问题的专项整治工作,充分利用法律、行政、技术等监管手段,打好“组合拳”,形成一批典型案例,通报一批违规应用,处罚一批违规企业。强化互联网协同监管和联合惩戒,加强协调配合,跨部门联合开展互联网领域专项的整治工作,强化信息共享和联动处置,形成治理合力。
　　接下来,工信部将在充分征求意见基础上,会同相关部门制定系列行业标准,为APP个人信息保护监管提供政策和标准支撑。　　　　本报综合报道