连日来,河南省遭遇极端强降雨,中西部、西北部地区出现成片大暴雨,部分地区特大暴雨。21日下午5时许,河南省召开防汛应急新闻发布会,介绍防汛救援最新情况。据不完全统计,16日以来,此轮强降雨造成河南89个县(市、区)560个乡镇1240737人受灾,因极值暴雨致25人死亡、7人失联。全省已紧急避险转移16325人,紧急转移安置164710人,直接经济损失54228.72万元。一方有难八方支援,山东、河北、山西、江苏、安徽等七省1800名消防员,奔赴抗洪抢险一线。
雨情　降水量超过历史极值
　　21日,记者从河南省委宣传部获悉,近日郑州出现罕见持续强降水天气过程,全市普降大暴雨、特大暴雨并引发洪灾。
　　据了解,7月18日18时至21日0时,郑州全市普降大暴雨、特大暴雨,累积平均降水量449毫米,73站(占比约38%)累积降水量超过500毫米,最大值是新密白寨875毫米,郑州市的郑州、登封、新密、荥阳、巩义五站日降水量超过有气象记录以来极值,20日16-17时郑州本站降雨量达201.9毫米,超过我国陆地小时降雨量极值。
　　由于遭遇罕见持续强降雨,郑州市常庄水库、郭家咀水库及贾鲁河等多处工程出现险情,郑州市区出现严重内涝,造成郑州市铁路、公路及民航交通受到严重影响。郑州地铁全线网车站暂停运营服务。郑州东站160余趟列车停运,造成大量旅客滞留。
　　受强降水影响,郑州市多条河流水位持续上涨并出现险情,多座水库超汛限水位,市区及周边县区受灾严重。7月20日16时30分起,郑州市防汛抗旱指挥部已将防汛Ⅱ级应急响应提升至Ⅰ级。
　　除郑州外,河南其他地区也遭遇暴雨天气。7月19日晚至20日,河南平顶山市鲁山县暴雨如注。鲁山县气象局雨情快报显示,该县所有乡镇出现暴雨至特大暴雨,全省降雨量前三名乡镇均在鲁山县,其中四棵树乡降水量已达401毫米,突破历史极值。
　　河南省防汛应急新闻发布会21日发布消息,据不完全统计,16日以来,此轮强降雨造成河南89个县(市、区)560个乡镇1240737人受灾,因极值暴雨致25人死亡、7人失联。全省已紧急避险转移16325人,紧急转移安置164710人。农作物受灾面积75千公顷,成灾面积25.2千公顷,绝收面积4.7千公顷,直接经济损失54228.72万元。
　　据河南省水利厅统计,有32座大中型水库超汛限水位,个别河段已出现险情,发生区域性严重洪涝灾害。河南中西部和豫北部分地区出现大范围城市内涝、农田积涝。
　　河南省防汛抗旱指挥部决定于7月21日凌晨3时将防汛应急响应级别由Ⅱ级提升为Ⅰ级。
抢险　各地救援部队紧急集结
　　针对河南省防汛抢险救灾工作,国家防总于7月20日20时启动防汛Ⅲ级应急响应。国家防总河南工作组已紧急赶赴现场协助开展抗洪抢险工作。
　　21日早晨,国务委员、国家防总总指挥王勇紧急召开国家防总专题会议,强调要深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾的重要指示精神,按照李克强总理批示要求,坚决把确保人民群众生命财产安全放在第一位,精准研判雨情汛情,全力开展抢险救援,最大限度降低灾害损失。
　　一方有难,八方支援。面对暴雨引发的险情,应急管理部第一时间启动消防救援队伍跨区域增援预案,连夜调派河北、山西、江苏、安徽、江西、山东、湖北7省消防救援水上救援专业队伍1800名消防员、250艘舟艇、7套“龙吸水”大功率排涝车、11套远程供水系统、1.85万余件(套)抗洪抢险救援装备紧急驰援河南防汛抢险救灾。
　　解放军和武警部队也闻“汛”而动,当地驻军数千名官兵立即展开抢险救援。
　　灾情发生后,中部战区迅速启动应急预案,主要指挥员第一时间进入战区联指,并紧急派出前方指挥部,指挥战区驻豫部队、武警部队官兵和民兵3000余人、车(舟)装备80余台(艘),在多个地域同步投入抢险救灾。
官方救援让人充满希望,民间的互助让人感动。
　　20日的大雨中,一位母亲带着两个孩子掉进了泥坑,眼看三人要被泥坑吞没,这时,一名路过的男子,紧急过去救援,把两个孩子和母亲拉出泥坑,救了三条人命。
　　20日中午,河南省人民医院互联智慧危重症转运车前往商丘转运一名病情危重的婴儿。当车辆接上患儿和家属返程至郑州中州大道时,突然熄火,无法前行。心急如焚的司机正要下车求助,却见路过的一辆白色小轿车停下来,主动开口:“咋不走了?”转运车司机宋玉森赶紧解释说:“车上拉着重病号,刚熄火了,能不能帮个忙把患者送医院去?”这位小轿车车主二话不说就答应了。
　　但车前行一段后,又被雨水困住,医务人员赶紧求助。互联智慧危重症转运团队车班班长毛朝松紧急协调到医院的全地形越野救护车前往救援,终于在晚上9时30分将患儿送到病区。
　　暴雨袭来,道路被淹,许多人被困在途中,郑州市民自发组织“爱心小屋”,为回家困难的陌生人提供安身之地。
　　“松林小鹿幼儿园可暂避风雨,有吹风机和饮用水”“永威·此时酒店可以躲避雨水,为您提供姜茶、沙发、充电线”,郑州图书馆、科技馆、郑州市实验高中均开放,为市民提供避雨场所。此外,多位郑州市民自发组建“郑州托管房屋临时避难所”,发布空闲房屋位置给需要的人。“紫荆山地铁口5间”“二七广场往这看,加我好友,房子8间都有热水”。
　　20日下午,在郑州会展中心的表演结束后,驻马店一所培训学校的32名5到13岁的孩子及几位老师乘大巴回家,却堵在了上高速的路上,一堵就是几个小时,再加上大雨,孩子们逐渐出现烦躁和恐慌,老师们一边安抚他们,一边寻求救援。郑州圆方集团在获取信息后,迅速派了一辆车,前去引导,经过几个小时的穿梭,21日凌晨1时多终于将大巴引到了该集团的酒店,很快安排孩子们住下,并在早上6时开始为孩子们准备早餐。
　　“从演出结束到住进酒店整整9小时,多亏了圆方集团的帮助,他们把孩子们安顿得很好,今天上午又找了间会议室,给孩子们放动画片,孩子们已经摆脱了惊恐,可开心了。”培训学校的老师范雪丽说。
　　20日下午,郑州市新密市(县级市)城关镇东瓦店村双洎河水位暴涨,导致一居民楼数十名群众被困楼顶。武警河南总队郑州支队执勤四大队教导员张寓南、新密中队中队长罗朝飞带领7名战士,乘车携带救生衣、救援绳等装备器材,紧急冒雨挺进灾区展开救援,经过持续2个多小时紧急救援,成功营救被困群众。
　　20日晚,郑州陇海西路消防站出动2车10人前往耿河小区幼儿园,消防员用整理箱当小船,载着小朋友到安全区域,共营救被困幼师和小朋友150余人。
进展　铁路、通讯等部门全力恢复秩序
　　在运输方面,记者21日从中国国家铁路集团有限公司获悉,针对河南省特大暴雨对铁路运输秩序造成的影响,铁路部门采取多种措施,全力恢复运输秩序。目前,南北方向京广高铁、郑州往东方向的郑徐高铁保持安全畅通,列车运行已逐步恢复。截至21日18时,郑州局管内35趟列车临时停靠,其中D3354次、K22次、G641次、K636次、G857次、Z54、D7874次、D3356次、FG6698次停郑州站；G1811次、G1577停郑州东站；其他列车停焦作站、开封站、中牟站、新乡车站等10多个车站。
　　同时,国家邮政局第一时间启动应急响应,要求及时做好应对强降雨相关工作,切实保障邮政快递从业人员人身安全、做好维护行业安全稳定等工作。截至21日9时,河南省快递行业无人员伤亡事故发生；9人经消防人员协助转移至安全位置；13处快件处理场所进水无法作业；91辆快件运送车辆受损；约33920件快件不同程度受损。
　　在通讯方面,中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔当地分公司均第一时间启动应急响应,加强组织协调,迅速出动应急抢修人员,着力确保重要通信保障,为受灾群众提供便捷通信服务。截至21日上午,中国电信在河南全省基站累计断站9764个,当前断站已恢复2570个,其他断站抢修正在紧张进行中；中国移动郑州分公司基站停电3563个,基站退服3152个,目前已抢通退服基站2763个。同时,按照河南省和各地市防汛办公室工作要求,河南移动公司累计发送防汛预警和安全提示短信4亿余条。
　　另外,作为国家防总成员单位,中国红十字会总会迅速启动应急响应,根据灾情向河南省紧急调拨帐篷、救灾家庭包、冲锋衣、毛巾被等救灾物资,并派出救灾工作组赶赴郑州详细了解汛情灾情,指导河南省红十字会开展救援救助工作。
　　针对煤炭供应问题,国家发展改革委正通过优化调度、加大清洁能源发电、增加燃气发电出力等方式应对；针对交通受损问题,正会同铁路和交通部门加紧抢修,争取尽快恢复正常。
　　住房和城乡建设部部长王蒙徽21日要求,积极指导帮助河南省全力开展抢险救灾、转移避险等工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。要做好城市供水、供气等生命线工程保障和垃圾清运、排水防涝设施清疏等工作,防止“大灾之后有大疫”。
　　财政部21日紧急下达1亿元救灾补助资金,支持河南省做好防汛救灾工作。其中,中央自然灾害救灾资金6000万元,用于支持灾区开展应急抢险救援和受灾群众救助工作；中央财政农业生产和水利救灾资金4000万元,用于支持灾区开展灾后农业生产恢复和水毁水利工程设施修复等工作。
释疑　强降水天气为何持续这么久
　　河南省气象台首席预报员张宁总结了此次降水过程的5个特点:持续时间长、累积雨量大、强降水范围广、强降水时段集中、具有极端性。7月17日开始,河南省西部、中西部地区连续四天出现大范围强降水天气,并且强降水仍将持续。全省共有4098个雨量站降水量超过50毫米,大于100毫米的有1923个,大于250毫米的有606个。
　　针对此次强降水天气的原因,张宁表示,西太平洋副热带高压和大陆高压分别稳定维持在日本海和我国西北地区,阻挡了上游系统移动,导致西风带低值系统在华北、黄淮地区长时间维持。受深厚的东风急流及稳定的低涡切变影响,配合河南省太行山区、伏牛山区特殊地形对偏东气流的强辐合抬升效应,使得强降水中心主要分布在河南省西部、西北部沿山地区稳定少动,造成了河南省长时间降水。
极端暴雨为何总爱在河南
　　对于极端暴雨为何总出现在河南地区的问题,中央气象台首席预报员陈涛介绍,在华北黄淮地区,特别是河南历史上曾有过多次历史罕见的极端降雨过程,诸如“638”“758”“828”“968”等,这几次都出现了超过极值的强降水,但这也并不能说明河南易发极端天气。
　　他介绍,我国处于季风气候之下,暖季受夏季风的影响,水汽输送充沛,每年“七下八上”都是防汛紧张时段,因为正好处于华北雨季和台风季的双重影响下。
　　陈涛介绍,极端天气事件的出现都有环流异常的因素,出现时间没有特定规律可循,或者极端天气的发生发展规律我们还没有完全认识。
“海绵城市”为何严重内涝
　　过去几年,郑州投入534.8亿元资金建设海绵城市,但如今郑州仍出现严重内涝,为何如此?
　　海绵城市,是指城市要建设得像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。2016年,郑州入选河南省海绵城市建设省级试点。此后,郑州在海绵城市建设方面投入了大量人力物力财力。
　　海绵城市为何此次水灾中没能发挥作用?浙江工业大学海绵城市研究中心主任陈前虎表示,从技术层面分析,海绵城市解决的是中小雨的径流蓄滞问题,以促进城市地表径流的就地下渗和雨水可持续循环。此次河南大雨属于突发特大暴雨,已经超出了海绵城市所能应对的能力。“这次大雨是罕见的,造成的灾害跟是否建设海绵城市没有关系。海绵城市不解决暴雨引起的内涝问题,这是天灾不是人祸。”陈前虎说。
　　河南省气象台副台长苏爱芳说,这次降雨过程,河南省气象局7月13日就关注到了,14日开展了省地联合会商,已起草重要天气报告,15日报送省委省政府,第一份预警是16日9时50分发布的暴雨橙色预警信号；18日17时10分发布暴雨黄色预警信号；20日早晨发布暴雨红色预警信号。这次过程,河南省市县气象部门共发布预警信息1184条。
　　　　　　　　　　　　A12—A13版　本报综合报道