观点:由于对流浪乞讨现象的管理制度不完善等原因,不少不法分子操纵儿童甚至残害儿童进行乞讨,致使孩子们身心受到摧残。这已经成为一种很严重的社会问题,严重破坏了社会的安定和谐。
　　建议:对未成年流浪、乞讨人员进行法定强制救助。对未成年人乞讨、携带未成年人乞讨、以及进行有害身心健康的卖艺表演等行为中的未成年人实施强制救助,出台相关规定,加大对操纵儿童乞讨者的惩罚和打击力度。充分利用先进的医学技术确定乞讨儿童与组织中成年人关系,减少拐卖等违法行为。当挟儿童乞讨的成年人无法有效证明其与该儿童的亲属关系时,相关部门可对当事双方进行医学鉴定。同时,充分调动民间力量,建立全省乃至全国统一的失踪儿童样本库,缩短儿童失踪案的立案时间。