郭庆伟　

　　城市管理难题如何破解?近两年来,泉城济南积极寻求破解之道,按照“为人民管理城市”的理念创新城市管理方法,创造了城市管理的“济南模式”,先后有70多个城市慕名前往学习考察。　　(9月23日《人民日报》)
　　近些年来,对于“城管”这个行当,一些所见所闻,的确是不敢让人恭维,而济南城市管理的和谐之道却让人眼前一亮,备感欣慰。
　　从管理学的角度上看,“为城市管理人民”存在人管人的对立,是矛盾冲突最为集中的体现；而“为人民管理城市”,则上升到了管理者与被管理者的一体化与统一性,把管理过程中的矛盾内化为团结的力量；最后过渡到“让人民管理城市”,最根本的就是做到了还权于人民。
　　在这个转变过程中,城管成为了服务者。比如他们精心调研后做的“西瓜地图”,图上标明了455个临时卖瓜点,济南市民惊喜地发现,买西瓜大大方便了。“西瓜地图”被媒体誉为当年夏天济南市“最甜美的创意”。继“西瓜地图”之后,便民自行车地图、便民报摊地图、公厕地图等相继出现。
　　城管,完全可以扭转其在百姓心中的固有印象,前提是扭转自身理念。