|
|
徐炳涛 钱要花得明明白白,水价成本到底几何,不能是笔糊涂账。武汉物价部门把水价成本晒出来,并挤出隐藏其中的“水分”,是为民负责的应有之举,也为其他地区、其他公共产品价格审核做出了正面示范,但愿这样的案例今后不再稀缺。 武汉自来水价格调整在即,两家供水企业各自公布近3年的水价总成本,合计有30.26亿元,但物价部门最终核定的是28.34亿元,两者相差1.92亿元。6日,武汉市物价局把自来水水价成本监审结果首次“晒”给老百姓看,在城市供水定价总成本一项,挤出了大把“水分”。 (本报今日A23版) 物价总体正在向高处“齐步走”,水价当然不会独自“原地踏步”,涨价是经济发展的必然动态。但老百姓的钱也要花得明明白白,水价成本到底几何,不能是笔糊涂账。武汉物价部门把水价成本晒出来,并挤出隐藏其中的“水分”,是为民负责的应有之举,也为其他地区、其他公共产品价格审核做出了正面示范。 不查不知道,一查吓一跳。两家供水企业居然总共虚报了将近两亿元的成本,包括职工薪酬、招待支出、管理费用等方面,都有明显的虚报成分。如果不把这部分“水分”找出并挤出,势必会转嫁到消费者身上,成为下一步不合理涨价的推手。老百姓为此增加负担,企业则会趁机自肥,此消彼长之下,加剧了社会不公。 挤出近两亿元的“水分”之后,武汉市的水价成本是否就是“干货”,目前尚不得而知。可以预知的是,这样的现象绝不会局限于一地,毕竟企业对利润的追求永无止境,上报成本时掺杂一部分“水分”再正常不过。政府物价部门需要做的,就是不能任由水企自说自话,而是切实履行好分内职责,勇于揭露其中暗藏的猫腻。 今年6月有媒体报道,广州市价格成本调查队对广州市自来水公司2008年至2010年度情况实施了供水成本监审,发现一吨水的成本被企业多报了0.348元,当地及时将之剔除。遗憾的是,目前见于媒体的给水价“挤水分”之举,仅限于广州与武汉,并未有地域上的延展。更多的地方,水价“逢听必涨”,而且水企说涨多少就涨多少,即使人们心里有“十万个为什么”,也得不到可以信服的答案。 水价上涨如此,其他资源类公共产品价格亦然。近年来,水电煤气油价格频频上涨,每逢涨价之前,相关垄断企业常常会大喊亏损,为涨价造势。但是,到底有没有亏损,到底亏损了多少,到底因何亏损,最应该知情的埋单者——民众,却是一头雾水。而与垄断企业喊亏损形成鲜明对比的是,其员工的高工资、高福利、高补贴一直是媒体报道的热门新闻。“两桶油”当仁不让,层出不穷的名酒门、吊灯门、补贴门令人惊叹,电力行业也不甘落后,员工待遇之好早已是公开的秘密。享受着超国民待遇,却一直喊亏损,要想服众当然不可能。于是人们看到,企业“逢亏必涨”,公众“逢涨必骂”,形成恶性循环,也损害了政府主管部门的公信力。 前段时间,正当阶梯电价调整方案引发公众热议时,山东魏桥民用电厂供电事件适时曝出。人们发现,私营电厂比国家电网电价低三分之一。如此低价尚能盈利,现行电价还要上涨,合理性不免存疑。结合给水价“挤水分”的经验,人们有理由怀疑,电价成本中是否也掺杂了不合理的“水分”。 给公共产品价格“挤水分”,既是为民减负的好办法,也是推进收入分配改革的必然举措,但愿这样的案例今后不再稀缺。
|
|