张玉胜　
　　近日,广东省佛山市禅城区一对刚结婚三个月的夫妻,每张票收10元手续费帮外来工订火车票,被铁路警方以“黑票点”查处,夫妻二人被双双刑事拘留。一些购到火车票的外来工为这对夫妻叫冤、打抱不平,称“10块钱手续费能帮我们买到票已经很好了,怎么还被刑事拘留了?”
　　　　　　　　　(1月15日《南方日报》)
　　面对春运车票的“一票难求”,小夫妻以每张票收10元手续费的方式帮外来工订购火车票,的确缓解了购票者往返奔波的劳顿,但这种两厢情愿的行为却因其以票牟利而受到警方查处。一方面是警方依法打击倒卖车票的正常履职,一方面却是购票者心存感激地为违法者打抱不平,如此让人纠结的事件结局,无疑折射出春运售票的现实窘境。有偿帮忙购票如何走出情与法的两难困局,值得认真反思。
　　我们没有理由指责警方的执法行为,打击倒卖车票行为、维护正常购票秩序,原本就是他们义不容辞的责任。小夫妻的“有偿帮忙”行为符合构成“倒卖车票情节严重”的法规要件,一是以票牟利,尽管每张票收10元手续费明显有别于“黄牛党”的暴利；二是非法获利已超出了“2000元以上”的法规底线。
　　我们同样对小夫妻的“低偿帮忙”深表理解,毕竟许多外来工没有电脑,或者不懂、不便网上购票,出资10元就可圆购票心愿,既可提高购票效率,而且无需往来折返、排队受冻。就小夫妻而言,费工费时而小获回报,也算“辛苦”所得,似乎“取之有道”,更何况此举缘于购票者的心甘情愿。
　　诚然,对于小夫妻的“违法”事实,铁路民警给予的两点解释毋庸置疑,一是不合法。正规的火车票代售点应有“铁路火车票代售处”的招牌和网点编号,而小夫妻的行为显然没有得到相关部门认可；二是超标准。根据《国家纪委、铁道部关于规范铁路客票销售服务收费有关问题的通知》等规定,代售火车票每张收取手续费为5元,超过此数则属违规行为。但一个必须直面的现实是,小夫妻“黑票点”被取缔后,一些外来工开始为“以后找谁来帮忙买票”而发愁,由此看来,售票点的稀缺和设置失当,当为倒卖车票行为难禁的主要原因。
　　凡事堵不如疏,杜绝“黑票点”的关键无非是增设正规网点或让合理的“黑票点”漂白。面对有法必依理智性与排忧解难人性化的纠结,我们该如何作出情与法的科学取舍,的确需要制度设计的务实完善。比如,降低火车票的团购门槛,简化其相关手续；在外来工相对集中的地方,增加代售火车票的正规网点,以方便外来工就地就近购票；或者赋予像当事人钟某这样有快递及网店业务的店铺以代售火车票功能,让其变违法为合法,等等,惟此,才能更凸显管理者便民利民的善意,同时也可铲除倒卖车票行为屡禁不止的滋生土壤。