堂吉伟德

　　日前,记者暗访甘肃、福建、河北、河南、内蒙古、四川等10余家省级驻京办餐厅,大多均被告知,至少3日内餐厅的包间和宴会厅都已预订一空,“主要都是国企和政府部门的公务接待和年会”。10余家驻京办餐厅,年会接待宴请至少数千元一桌,浪费现象严重。　　　　　　　　　(1月28日《新京报》)
　　驻京办餐厅里的“秘密”,再度让人看到了治理公款吃喝之风的严峻性和复杂性。驻京办成为年会宴请的避风港,也给如何监管从根本上遏制这一现象提出了巨大的挑战。
　　自中央提出转作风的八项规定之后,各地纷纷跟进出台了相应的地方规定,再加上“厉行节约,反对铺张浪费”的集中整治,从政策、舆论到监管,都应当说是处于高压之势,社会各方面的力量都朝同一方向发力。然而,就是在这样的情况下,依然阻挡不了奢侈宴请在某些角落里热闹上演。一方面,这充分说明了大吃大喝现象的根深蒂固,以及积重难返；另一方面,充分暴露了制度执行方面的某些明显漏洞,以至于形成有令不行,有禁不止的现象。若不能解决这个根本问题,则公款吃喝玩潜伏就无法得到有效遏制,更无法根本治理。
　　时下新禁刚出,尚难做到令行禁止,若社会关注和工作精力都呈现出疲态之后,那么避过风头、潜伏于地下的大吃大喝之风,注定会强势反弹,甚至变本加厉。若连记者调查都可以发现出如此明显的现象,也足以说明,时下的监管体系尚未从根本上发挥作用。更致命的隐患在于,若连眼皮底下的吃喝,以及可以预想得到的问题都无以杜绝,那么拿什么来实现作风转变?
　　“驻京办里的吃喝”是“法外之地”吗?公众的疑惑,确实需要监管层面来回答。对于对新政抱以殷切期望的公众,吃喝“隐性的公开化”不仅让“八项规定”“六项禁令”打折,也伤害了他们对于治理前景的信心。并因此让政府自身公信,因为政策效用的折损而打折。离开了公众的支持,不仅会再度加大治理的成本,而要实现预期的目的,恐怕将会更加困难。
　　一鼓作气,再而衰,三而竭。如是观之,仅靠运动式治理,以及新令出台的热情解决不了吃喝之风,需要做好打持久战,长期战的准备,更要反思治理手段上的局限性,既要注重治标,更要着力治本,解决治而无效的手段问题。那么,剖析驻京办这只“麻雀”,就有很积极的现实意义。