江苏赣榆县柘汪镇响石村的2000多亩土地早在2007年前就被征用,但当地镇政府没有一次性将征地补偿款和安置费发放到失地农民手中,而是违规采取每年每亩1000元的形式发放给村民。柘汪镇政府认为,违规操作是为了不让村民“坐吃山空”。对此,柘汪镇镇长顾少波显得理直气壮:“像我这样的共产党员,为的是大家的利益,有时需要有勇气去违反点规定。”
　　　　　　　　(4月8日《人民日报》)
　　农民盼星星盼月亮的征地补偿款,变成了镇政府的财政收入,一下子显得国库充盈,财政收入显著增长,税费收入也有了,镇政府的日子也好过了,需要支出个什么大的项目也不那么捉襟见肘了,干部无不皆大欢喜,也有了政绩可以炫耀,可是,失地的农民们却怎么也高兴不起来。
　　对失地的农民而言,也许那些并不多的征地补偿款就是看病的钱,就是孩子上学的学费,就是盖房子的钱,就是东山再起的创业钱,但是却硬生生落在了镇政府的口袋里,既不合情合理,更涉嫌违法。物权法明确规定:“征收集体所有的土地,应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用,安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。”显然,镇政府有法不依。
　　而镇政府担心农民“坐吃山空”的说法更是冠冕堂皇,匪夷所思。征地补偿款是农民自己的钱,即使一些农民真的“坐吃山空”,那也是他们自己的造化,担心农民“坐吃山空”就截留征地补偿款首先从法律程序上就错了,科学行政,更多的应该假设社会成员都是正面人,而不是预设成反面人,带着有色眼镜看人。
　　进一步说,比截留补偿款更可怕的是镇政府的“有勇气违规”,貌似崇高,实则暴戾,分明读出了“村霸”和“镇霸”的冷暴力,让人后怕。即使为了大家的利益,也要遵纪守法,也要符合公序良俗和道德规范,更何况很多时候“为了大家利益”只是一个良好的借口,如果干部都有这样的思维,那么法治政府和老百姓利益将无从保障,老百姓的更多利益将被形形色色的借口无情践踏。
　　明明违规了,但是却背着牛头不认赃,更口出狂言“有勇气违规”,可以说,这样的干部越多,确保一方平安就是一句空话,会风和作风的转变就是走形式。只有树立干部权力的监督制度的权威和铁腕,树立依法行政的不二执行力,类似这种“勇气违规”者才会减少,那么依法行政幸甚,转作风幸甚,老百姓利益幸甚。