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□鸣一
13日,中宣部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局联合发出通知,要求制止豪华铺张,提倡节俭办晚会。通知要求,不得使用财政资金举办营业性文艺晚会,高价请演艺人员,不得使用国有企业资金高价捧“明星”“大腕”,坚决刹住滥办节会演出、滥请高价“明星”“大腕”的歪风。 近些年来,一些地方政府热衷于明星效应、轰动效应,动辄就办豪华晚会,花巨资邀请重量级明星助阵。甚至地方与地方之间,互相攀比,看看谁请的明星牛,谁请的明星多,否则就是失面子、没能力。恰是因为如此,豪华晚会也是备受坊间诟病,引来了一片骂声。 今年全国两会上,全国政协委员濮存昕批评说,“全世界没有一个国家像我们有这么多晚会”,“什么事情都能办个晚会;一个晚会用多少材料,搭个台、喷塑、灯光,且不说几百几千万的费用,产生的垃圾都不知道往哪儿堆。”的确,现在晚会多如牛毛,而且场场晚会都要与豪华扯上关系,否则就够不上档次,没有面子。据统计,2010年全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和中央机关共举办庆典、研讨会、论坛活动8735个,动用财政经费40.54亿元。触目惊心! 在当前全国上下倡导厉行节约、反对铺张浪费的大背景下,倘若再任其兴办豪华晚会之风继续蔓延,浪费惊人,与群众的距离也会越来越远。有关部门发通知提倡节俭办晚会,其积极意义不可否认。但是,是否有效果,还真不敢苟同。 事实上,早在今年1月31日,原国家广电总局曾下发通知,要求各级电台电视台贯彻“八项规定”,节俭安全办好节日广播电视节目,但是效果甚微。此次再发通知,恐怕也会遭受同样的命运。 从通知的具体内容来看,大都是一些官话套话,没有具体的操作细则和规范。比如不得使用财政资金高价请演艺人员,不得使用国有企业资金高价捧“明星”、“大腕”。这个“高价”,又该如何界定相关标准?新星10万是高价,巨星100万是高价吗?等等,这些问题究竟如何拿捏,通知并没有做出规定。很显然,这样的通知尽管有诸如“严禁”、“要求”等严肃的字眼,但是落实起来非常困难。 事实上,一些部门习惯于“一纸通知”,无论是否能够落实到位。而要想真正落实到位,让一些陋习,一些不好的倾向走向正规,靠的不是通知,而是铁一般的制度。 豪华晚会“烧钱”成风,关键在于缺乏铁的制度。违反了通知要求,就算上面认真起来,也大都是批评教育,走走过场,无关痛痒。倘若禁办豪华晚会有制度,规定实施细则和指导性意见,并监督举报制度和配套奖惩等措施,试问,哪一个地方官员又敢拿自己的乌纱帽烧钱玩?又有哪一个地方敢冒天下之大不韪兴豪办晚会之风? 总之,禁办豪华晚会,一纸通知难以治本,关键还得靠制度,靠铁一般的制度,真正形成按制度办事。也只有这样,才能少办晚会,办节俭晚会,真正把倡导厉行节约、反对铺张浪费落实到实处,真正走出群众路线。
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