一组数据完美展现了安丘的发展嬗变,去年规模以上固定资产投资增幅22.5%,财政总收入、公共财政预算收入分别增长18.9%和25.2%。由经济发展追赶者华丽转身,进入勇立潮头的领军方阵,安丘市用生动实践创出了科学发展跨越赶超的“安丘样本”。剖析安丘跨越赶超的发展路径,脉络清晰,鼓舞人心。
　　　　激情创业、干群同心,科学发展注入强大动力
　　反观过去,安丘最大的现实是,经济总量小,人均水平低,增速后劲乏力。对现状了然于心的安丘决策者,科学制定跨越赶超的务实之策。
　　士气决定成败。破解安丘的发展问题,首要是激发全市上下激情创业的豪情。
　　干部首先被惊醒。各级领导感到过去平推平拥的工作思维不能用了,事事争一流,件件抓落实,市领导抓铁有痕、踏石留印的作风,催生求真务实的工作新风气。项目包靠责任制,“一线”工作法,作风转变带来实干政风。不在办公室听汇报,工作会议开到施工现场,市领导调度工作不看数字看现场。“差不多”“两三天”“很快就办好”等过去汇报工作模棱两可用语,已被“差15%”“5小时内”“下午3点办结”等精准语言代替。汇报工作用语的变化,是市领导务实作风倒逼的结果。
　　企业家的创业热情又被点燃。山东柠檬生化公司头顶“全球最大的柠檬酸专业生产商”的桂冠,在行业内独领风骚已多年。面对全市上下浓厚的创业氛围,董事长刘海清坐不住了,决定投资15亿元新上年产80万吨小麦深加工项目,董事长亲任项目建设总指挥,拆旧清障、规划设计、土建施工、设备安装环环相扣,仅用10个月建成投产,全部达产后新增销售收入25亿元。
　　担当赢得掌声,创业受到尊重。26名市级领导以及175名市直部门和重点企业“一把手”进村任“第一书记”,1160名科级以上干部参与联系服务群众,协调投入发展资金4200多万元,受到群众的交口称赞。在3月2日该市召开的三级干部会议上,一批企业典型、优秀部门、先进镇街区和先进个人受到隆重表彰。实干创业,争创一流,在安丘蔚然成风。

　　　　增量提升、存量优化,经济发展实现“转调创”
　　实现安丘跨越发展,弯道超车,企业是主体,项目是关键。
　　安丘首先在增量提升上下功夫,招商引资进入“挑”商“选”资良性阶段。两年来,安丘通过招商引资引进了一批新能源、新材料、电子信息、生物医药、节能环保等高端项目,项目数量达到了157个,提升了安丘发展质量。
　　凯动动力就是安丘引进高瑞项目的实例。该项目更是创造了4个月建成投产的“凯动速度”。2012年4月项目开工,当年8月份投产,主要生产柴油机、叉车及农机装备,成为安丘机械行业整机生产企业。2013年公司实现主营业务收入12.5亿元,利税4856万元。紧接着,公司又确定投资20亿元建设雷鸣重工项目,主要生产自主配套动力叉车产品。
　　对存量工业项目,安丘坚持高端嫁接、高起点改造,力促企业实现转型升级。鲁酒领军品牌的山东景芝酒业在传统酿酒领域坚持科技创新,建设生态酿酒产业项目,承担国家白酒“169”计划中机械化、智能化、信息化白酒酿造技术工艺任务,成果通过了国家级科技成果鉴定,行业内率先改变了白酒传统制作工艺。鲁安药业DC级扑热息痛、三源铝业铝合金汽车板、海邦科技等一批项目已建成投产,提高工业存量项目的科技含量。

　　　　以人为本、关注民生,发展成果惠及广大群众
　　在实现跨越发展的进程中,安丘决策者终始坚持以人为本的发展理念,民生项目优先考虑,民生诉求首先解决,让群众实实在在地分享发展成果。
　　路桥建设成为破题之作。城市建设完善外环交通路网,北外环、南外环相继建成,东外环改道、西外环取直已开始实施。永安路汶河大桥,潍安路汶河大桥、莲花山路大桥相继建成,畅通了市北新区的交通。安丘坚持修民心路、连心路、富民路,打通农村交通“最后一公里”。近两年来,新建改造城市道路23条55.4公里、汶河大桥4座,提升城市绿地公园6个,实施河道景观改造工程4处。　　　　　民生保障也是题中要义。安全饮水工程列入安丘市委、市政府的重点工作,市里新建成金山水厂,满足中心城区供水需要,全市建成农村饮水安全工程136处,农村自来水通村率和水质合格率均达到100%。全市城乡低保标准和新农合、新农保财政补助标准逐年提高,社会保障体系日益完善。去年安丘重点民生支出占公共财政预算支出的比重达到71.9%,承诺的15件民生实事全部落实。在潍坊市社会治安状况群众满意度调查中,安丘列县市区第2位。
本报记者　王玉芳
本报通讯员　王海瑶