中国邮政储蓄银行潍坊分行寿光支行发放全国系统内首笔以土地承包经营权抵押为担保方式的贷款
　　本报讯　3月24日,中国邮政储蓄银行潍坊分行寿光支行成功发放全国邮储银行首笔“新型农业经营主体”贷款,向寿光市浩宇家庭农场发放贷款50万元,满足了客户在扩大经营规模、购置农业生产资料等方面的资金需求,是下一步大力推广“新型农业经营主体”贷款、促进传统小额产品优化升级的重大突破。本次贷款创新性地以土地承包经营权抵押为担保方式,利用土地承包经营权抵押也是寿光当地金融机构首次采用。
　　本次贷款的成功发放也是全面落实国家对邮政储蓄银行服务三农要求取得的一系列重要成果之一。
　　抓住机遇,乘势而上,零售金融“聚焦”农村新型经济体。今年中央一号文件明确提出,鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务,国务院总理李克强也勉励邮政储蓄银行要提供更好服务。去年7月份,国务院副总理马凯对邮政储蓄银行服务三农、服务小微企业的做法和取得的成绩给予充分肯定。中国邮政储蓄银行董事长李国华在今年的工作会议上也强调要高举普惠金融大旗,扎实做好服务“三农”工作,在优化传统小额贷款的基础上,大力推进“三农”金融服务转型升级,探索适合农村新型经济主体需求的零售金融发展模式。
　　乘着落实中央领导要求的东风,该行突击发力,不断推出“大动作”。日前,中国邮政储蓄银行总行将寿光支行定为全国“服务三农金融创新实验区”,着力探索出适合农村金融市场需要的产品发展模式,提高农村地区邮储银行金融服务覆盖面。3月24日,中国邮政储蓄银行潍坊分行寿光支行成功发放新型农业经济主体(家庭农场)贷款1笔,金额50万,担保方式为土地承包经营权,成为全国系统内首个发放新型农业经济主体贷款的邮政储蓄银行。
　　三项举措“夯实”服务三农金融创新。为全方位做好三农服务创新实验工作,该行现场办公,制定详细的工作配档表,为全方位调研做好充分准备。一是把握政策、搜集资料。即大量地获取一手资料,对三农服务创新工作形成感性认知。通过积极与政府和人民银行、监管机构的对接,认真研究市政府支持农村金融工作的政策性文件,涉及农村集体土地承包权、农产品订单抵押、保证保险等多方面政策；详细学习其他金融机构的金融产品制度,认真了解各金融机构贷款产品的产品规模,对30余家市级以上优秀农民专业合作社和全市619户规模化家庭农场进行认真梳理。二是深入市场,储备客户。该行积极开展同业产品和目标客户的调研工作,组织骨干力量对农村新型经济主体市场进行广泛的调研。根据获得的农民专业合作社和家庭农场名单,对全市注册登记的120余户合作社和家庭农场客户进行实地和电话走访,积极汲取金融同业在农村金融市场的相关做法。通过实地调研,为农村新型经营主体贷款的开办储备客户50余户。三是强化创新,形成思路。根据调研情况,该行结合现有小额贷款产品,初步确定了优化传统小额贷款、家庭农场(种养殖大户)贷款、“龙头企业+合作社、基地、农户”及“盐田使用权抵押”等小额贷款产品的创新思路。在优化传统联保类小额贷款的基础上加强对农村新型规模化经营主体和产业链的支持力度。提高贷款额度,扩大担保物范围,将政府政策允许的符合农村实际情况的抵押物增加到该行担保物的范围内,推动小额贷款传统营销模式转变为名单制营销和产业链式营销。
　　梯次推进,压茬进行,创新农业贷款产品发展空间。根据寿光市整体农业贷款的投放情况,农业贷款产品优化升级后,邮政储蓄银行在寿光农村市场将增加农业贷款投放金额1亿元左右,支持农业龙头企业1家,支持农民专业合作社4家,支持家庭农场户150余户,传统小额贷款客户增加500余户。产品升级在潍坊全市范围内推广后,将增加农业贷款投放5亿元左右,支持农业龙头企业5家,农民专业合作社22家,家庭农场500户,传统小额贷款客户增加4000余户,为全市农村经济和农业产业化经营注入一股清新活力。
　　该行目前正在试点的农民专业合作社贷款和家庭农场贷款已获总行同意,开发的3户合作社和50余户家庭农场作为储备客户,待前期试点客户成功放款后,将上报第二批试点推广客户,并积极探索将“农村土地承包权、宅基地权和林权”引入试点。
　　　　　　　　(记者　窦圆娜)