□本报评论员　李明志　
　　一边是坊间对项目可能引发环境污染的忧虑,一边是余杭区政府“沉默是金”的官方态度,这样的“互动”只会有一个结果:事态恶化。决策者不能老是等冲突发生了,才想起老百姓,要是躬身向下,对公众的诉求“多听、多问、快回答”,把工作做到前面去,公众还会“闹着玩”不成?
　　浙江杭州余杭区中泰乡九峰村将规划建造垃圾焚烧发电厂,引发民众担忧。5月9日起,不断有城区居民和中泰乡村民到规划厂址所在地九峰村聚集,并封堵途径的省道和高速。5月10日,余杭区政府发布通告称,在项目没有履行完法定程序和征得大家理解支持的情况下,一定不开工。项目前期过程中,将邀请当地群众全程参与。
　　　　　　　(本报今日A14版)
　　一边是坊间对电厂项目可能引发环境污染的忧虑,一边是余杭区政府“沉默是金”的官方态度,这样的“互动”只会有一个结果:事态趋向恶化。这不,为了能吃到“定心丸”,民众就选择了聚集、堵路等极端的方式“逼宫”。眼瞅着事态可能失控,余杭区政府终于开口了:若老百姓不理解,项目一定不开工。对于这样的答复,当地老百姓或许会勉强满意,但笔者想问:当地政府早干嘛去了?为啥非得“挨一脚”才会“动一动”?刀架在脖子上的感觉,很享受吗?
　　与之前茂名、昆明等地px项目引发民众抗议类似,这次余杭区电厂项目冲突,同样也是因为区域内民众的知情权、参与权未获得尊重所致。在社会发展进程中,各地环境污染事件持续高发,伴随公众权利意识的提升,其面对类似问题时不得不“敏感”以对,而加之“癌症村”、“尘肺病”等不断出现,更加剧了公众的恐惧心理。在这种舆论氛围中,无论是事发地的政府部门,还是具体项目执行者,公众都本能地将其置于一个“有罪推定”的位置。如何自证“清白”,考验着当地政府的公共管理能力。
　　审视余杭区政府对此次事件的处理,不难发现其“权力蛮干”的痕迹,若非民众双眼雪亮、心思敏感,时刻关注的“风闻”中的疑似污染项目,还搞出了一些“动静”,其极有可能压根儿就没打算给老百姓一个说法。按当地政府的逻辑,如此紧要的项目,老百姓当然得拿出“识大体,顾大局”的奉献精神,全力配合才对。而即便老百姓“境界”不高,不同意项目上马,只消借助权力强行“抹平”即可。但经由此事,当地政府必须警醒,这样的招数实在是得改改了。
　　要做到决策方式和工作思路的与时俱进,最核心的应该是尊重“个体”对权利的诉求,也就是要把“以人为本”作为基点。首先,信息要及时公开,满足公众的知情权,对容易引发误解和纠纷的疑似“矛盾点”,要专门予以解答,打消公众疑虑；其次,尊重所有利益相关方的合理诉求,在处理方式上更注重沟通和协商,正视和尊重民意,力求决策的民主化、科学性；再者,建立合理的补偿机制,对项目建设的利益受损者,要给予补偿,解决后顾之忧。
　　在一个政府公信力缺失的语境下,公权力若一味沉溺于无视或蔑视个体的权利诉求,只会酿成越来越激烈的公共对立事件。所以,诸如“群众全程参与”等民本决策,不能老是发生在冲突之后,扮演亡羊补牢的角色。决策者唯有躬身向下,对公众的诉求“多听、多问、快回答”,切实把工作做到前面去,才能真正收获信任和支持。