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近期,广州市公开2014年部门预算时,将会议费单独列入。一些部门一年动辄数百万上千万元的会议费,引发争议。 广州公开预算向来领风气之先,之前是地方上最先公开部门预算的,现在又是第一个主动公开会议费的,这种改革精神和行动值得肯定。也正因为其主动公开,公众才能发现地方政府花钱中存在的问题。公众对广州会议费的关注,绝不是要对率先公开的地方“枪打出头鸟”,只是就事论事指出问题。 广州市本级各部门会议费,相当于“三公”经费的近一半,已是典型的“第四公”。显然,会让人们有疑虑:这到底要开多少会啊?又或者,这些会到底要开得多豪华? “三公消费”公开之后,很多地方都呈现出连年下降的喜人形式。但是,整体行政成本有没有下降,却是一个未知数。之所以出现这种奇怪的现象,背后的关键就是所谓“做账的艺术”:一个项目超支了,或者一个项目要求下降,就将账挪到其他的科目里去。公众不是对“三公消费”高度关注吗?中央不是对“三公消费”零增长有明确要求吗?那就把凡是能沾得上边的,都放到会议费里去开支。 会议费成为“第四公”,需要引起足够的重视。行政开支的记账规则,需要更明确、更详尽、更严厉;对于“文山会海”的管理,更应从经费预算上严格要求,减少会议应从压缩会议费开始。 (5月12日《北京青年报》)
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