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本报讯 近年来,安丘市计生局从规范行政行为入手,制定印发了《安丘市计划生育依法行政规范》,明确了行政执法主体、执法范围、内容和程序等,市、镇两级人口计生部门和工作人员全员作出了依法行政承诺,严格落实依法行政责任考核、过错追究制度。把推行计划生育依法管理、村民自治作为人口计生工作的重点内容来抓,各村(居)全部修订完善了《计划生育村民自治章程》,对育龄夫妇实行全员合同化管理,各村(居)民委员会与已婚育龄夫妇签订了《计划生育管理服务合同书》。 今年以来,该市各村(居)都根据有关法律规定修订完成了《村规民约》,做到了内容规范、程序合法。新的《村规民约》增加了提倡喜事新办、丧事简办、厚养薄葬;提倡姓氏改革,子女随父姓、母姓,随父母双姓均可;弘扬尊老、敬老、爱老、养老的传统美德,对实行计划生育的夫妻年老时给予优先、优惠照顾;反对重男轻女的家族性活动,男女平等地参与家族续谱和祭祀活动;夫妻双方均可到对方户籍所在地落户居住,男到女家落户居住的,享有与当地居民同等权利;因离婚(丧偶)户口留在婆家或迁回娘家的妇女,享有本村土地承包权、宅基地使用权、土地征用补偿款等集体利益分配权;反对任何形式的家庭暴力,禁止溺、弃、残害女婴,禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育妇女等维护妇女合法权益的诸多条款。 此外,该市大力加强人口和计划生育政策推动体系建设。市委、市政府制定出台了《关于进一步健全完善人口和计划生育政策推动体系的意见》,包括优生优育“三免”服务、晚婚晚育增加婚产假、自愿放弃二孩生育指标实行重奖、依法生育两个子女后自愿采取绝育措施奖励、旧村(房)改和村集体经济收入分配或福利分红时给予独生子女家庭增加一人份额等多项激励政策。包括农村独生子女家庭减免一定数额的土地证办证费,新农合对独生子女和双女户财政补助个人缴纳费用和提高报销比例,实行计划生育的育龄妇女减免部分住院费,独生子女家庭减免有线电视初装费、公证费、房屋登记费,独生子女升高中和参加企事业单位招入给予加分奖励等多项优先优惠政策。还包括对老年计划生育夫妻、独生子女病残家庭实行经济救助等多项扶持、救助、保障政策。各村(居)的《村规民约》中也都加入了晚婚晚育、独生子女及双女家庭的奖励措施。 (通讯员 韩文玉 祁永春)
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