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教育制度创新打造全国“样本”
无私奉献,点燃学生照亮自己
2014年09月10日
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教育制度创新打造全国“样本”



潍坊率先在全国建立起保障专家办学的制度体系
  高中教育教学质量连续13年、职业教育技能大赛连续5年位居全省首位;率先在全国建立起保障专家办学的制度体系……近年来,我市教师队伍建设工作走在全国前列。
  教师队伍建设
走在全国前列

  第30个教师节来临之际,我市教育战线佳绩频传:教育综合改革经验做法连续两次被省委副书记、省长郭树清批示肯定,省政府拟于本月中旬在我市召开市域教育综合改革现场会推介潍坊经验;我市被授予“全国教育改革创新特别贡献奖”,目前承担着中小学校长职级制改革等7项国家级、14项省级试点任务;高中教育教学质量连续13年、职业教育技能大赛连续5年位居全省首位;率先在全国建立起保障专家办学的制度体系,涌现出11名潍坊市特级校长,215名高级校长,31名正高级教师,为市区学校引进6家全国知名办学团队……
  近年来,市教育局牢固树立“人才强教”战略,坚持把加强教师队伍建设作为整体推进素质教育的根本措施,持续推动制度创新,教师队伍建设工作走在全国前列。先后涌现出全国十大教书育人楷模吕映红、宋作爱,全国优秀青年教师尹秋华等一大批模范教师群体,全市正高级教师、省特级教师、齐鲁名师、名校长数量均居全省各地市首位。

在全市基本形成专家办学、专家治校的良好局面
  一名好校长就是一所好学校。自2004年开始,我市经过十年的不懈探索,通过去行政化改革,推动政校分开,落实学校的办学主体地位,走上了专家办学的路子。通过改革,显著调动了校长的积极性,在全市基本形成专家办学、专家治校的良好局面。全市校长人均年听课171节,最多的达312节,教室成为校长最常去、待得时间最长的地方。17名县市区教育局业务副局长“不当局长当校长”,469名校长从城区交流到农村、从优质学校交流到薄弱学校。学校生态发生根本变化,校校有亮点的特色化办学效果充分呈现。
  同时,改革对学校和教师的评价制度,激发广大教师活力。充分发挥评价的导向和引领作用,建立起学生和家长评价学校制度,围绕班主任管理、任课教师教学等5个维度,对学校办学进行群众满意度调查,改变了过去学校封闭办学、忽视群众需求的做法。建立起鼓励学校创新发展的评价制度,从学生健康成长、学校特色办学等5个维度,进行分类别、差异化评定,促进学校特色发展、多样化办学。建立起普通高中星级评估制度,评估结果与校长职级评定、政府教学成果奖、学校招生等挂钩,引导和促进普通高中全面走上素质教育轨道。改变过去用学生优秀率、平均分考核评价教师的做法,转向重点关注教师师德和育人成效。出台《潍坊市中小学教师师德考核管理办法》,学校每学期组织家长、学生评议一次教师教书育人情况,评价结果作为师德考核的重要内容。建立市级师德考核数据库,实行教师职称晋升、表彰先进、政府成果奖评选等师德考核前置制度,广大教师荣誉感和责任感显著增强,我市人民群众对中小学教育的满意度连续5年位居首位。

  扩增优秀师资
推动教育均衡

  有好的教师,才可能有好的教育。记者了解到,我市连续12年将新教师录用纳入对县市区、开发区教育工作综合督导评估,2009年以来,先后启动实施“农村小学校校新进一名英语大学毕业生”、“初中以上学校心理健康专职教师配备”、“为608所农村小学每校引进一名音体美教师”等系列计划,6年间,全市共引进新教师10598名,其中80%分配到农村学校,46%分配到小学,农村学校“土话英语”、“哑巴音乐”等现象显著改观。
  此外,还严格落实城镇教师参评高级职称必须具备农村学校任教经历、鼓励城乡之间跨校竞聘、岗位设置向农村学校倾斜等方式,提高农村教师的地位和吸引力。启动实施农村教师镇街安居工程,落实镇街及以下农村教师专项补助,解决农村青年教师后顾之忧,在专业成长、食宿生活等方面给予支持,确保“引得来、留得住、用得好”,全市先后涌现出400多名优秀乡村青年教师,4000多名教学能手,7000多名教坛新秀。市域教育呈现出“学生负担较轻、教育教学质量较高、群众认可满意”的良好状态。
  本报记者 王叶妮 实习生高菲
潍坊的教育名片
  2001年,被确定为“全国基础教育课程改革实验区”
  2005年7月,被教育部确定为“全国中考改革试点市”
  2006年,被中宣部、教育部、人事部、团中央、社科院等确定为“全国素质教育先进典型”
  2007年5月,被中国教育学会确定为“全国地级市教育改革创新实验区”
  2008年1月,省政府在潍坊召开全省中小学素质教育工作会议,推广了潍坊市的9项素质教育典型经验
  2009年3月,被人社部、教育部确定为“全国中小学教师职称改革试点市”
  2009年,潍坊市教育局被省委、省政府授予“人民满意公务员集体”
  2010年8月,被国务院确定为“全国探索中小学校长职级制、深化中小学教师职称改革试点市”
  2011年12月,潍坊市教育局被中央文明委授予“全国文明单位”
  2012年6月,潍坊市教育局被中组部表彰为“全国创先争优先进基层党组织”

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