申购时预先缴款改为确定配售数量后再缴
　　证监会新闻发言人邓舸6日在例行发布会上宣布,证监会将重启新股发行,将先按现行制度恢复前期暂缓发行的28家公司中已进入缴款程序的10家公司新股发行,剩余18家公司将在年底前分两批发行。进一步改革完善新股发行制度。
改革发行制度
　　邓舸介绍,证监会将先按现行制度恢复前期暂缓发行的28家公司中已进入缴款程序的10家公司新股发行；剩余18家公司将在年底前分两批发行；同时,证监会将恢复新股发审会。
　　邓舸表示,此次改革完善新股发行制度,证监会提出五项政策措施。
　　这些措施包括取消现行新股申购预先缴款制度,将申购时预先缴款改为确定配售数量后再进行缴款,强调新股申购自主决策、自担风险、自负盈亏,券商不得接受投资者全权委托申购新股；按照以信息披露为中心监管理念,突出发行审核重点,调整发行监管方式；公开发行2000万股以下的小盘股发行一律取消询价环节,由发行人和主承销商协商定价；加强对中小投资者权益保护,建立摊薄即期回报补偿机制,要求首发企业制定切实可行的填补回报措施；强化中介机构监管,落实中介机构责任,建立保荐机构先行赔付制度,要求保荐机构在公开募集及上市文件中作出先行赔付承诺,完善信息披露抽查制度,出台会计师事务所从事证券业务监管办法。
重组流程提速
　　邓舸表示,为提高审核效率,证监会改进审核模式,进一步优化并购重组审核流程。
　　此次改革进一步调整了审核重心,更加强调以信息披露为中心的审核理念,避免做出实质判断。除合规性以外,审核重点关注信息披露的全面性、充分性、一致性和易懂性,切实保障投资者的知情权。
　　按交易类型不同,非关联交易申请预审时间不超过5个工作日,经预审无重大问题的,可以不发反馈意见直接提交重组委审议；借壳上市和关联交易申请,预审时间不超过10个工作日。
　　证监会还改进审核专题会机制,增加会议次数,压缩会议时间。在重组委会议的安排方面,实施批量上会。借壳上市以外的重组申请,重组委会议批量集中审议,每组可安排4到6家。
　　此次调整加大了内幕交易查处力度,意在遏制利用并购重组信息炒作、套利行为。
　　11月9日后受理的并购重组申请将按照新流程审核。11月9日前已受理的并购重组申请,继续按原流程审核。　　据新华社