人社部召开发布会回应社会热点话题 |
未发生大规模失业潮 |
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1月22日上午,人力资源和社会保障部召开新闻发布会,对近期社会广泛关注的热点话题作出说明。人社部新闻发言人李忠表示,养老金被挪用是一个误读,没有发生大规模的下岗潮,对退休职工缴纳医保费将适时提出政策建议,“股市大跌是在为养老金入市创造条件、创造时机”的市场传言不符合实际。 第二轮失业潮 ? 个别区域和行业减员 有记者提问,最近有报告分析显示,我国或迎来第二轮失业潮。对此李忠介绍,从全国范围看,目前就业形势是总体稳定的。 数据显示,2015年全国城镇新增就业1312万人,同时年末城镇登记失业率也保持在4.05%的较低水平。在经济下行压力加大和结构调整加快推进的进程中,确实出现了一些行业企业减员增多的现象,但是从相关的统计监测和调研情况看,减员主要还是发生在个别区域和个别行业,“没有发生大规模的下岗潮”。 对于2016年就业总体形势,还是有很多的有利因素,人社部判断2016年就业形势还是会延续总体稳定的态势。人社部将继续扎实开展工作,确保2016年就业局势保持总体稳定。 退休职工缴医保费 ? 将适时提出政策建议 日前,财政部长楼继伟提出“退休职工来缴纳一定数额医保费”的设想,目前这样的改革方案是否已经确定,预计何时能够实施? 对此,李忠表示,医疗保险是实行现收现付,通过多方筹资建立基金,来实现社会互助共济。要确保待遇支付、实现制度的可持续发展,需要按照权利义务对等的原则,厘清政府、单位和个人的责任,均衡各方面的负担,形成与经济社会发展相适应的动态筹资和待遇保障机制。下一步我们会按照党的十八届五中全会的精神,认真地开展研究,广泛听取社会各界意见,综合分析考虑各种因素的基础上,适时提出政策建议。 股市大跌阴谋论 ? 市场传言不符合实际 1月份以来中国股市有一轮大跌,有传言称是在为养老金入市创造条件、创造时机,对此人社部回应称,市场传言不符合实际。 “我可以明确地说,市场传言不符合实际。”李忠表示,养老保险基金作为资本市场众多参与者之一,并不承担调节股市的功能和责任,也起不到这样的作用。资本市场也没有对养老保险基金提供特殊渠道、作出特殊安排。 养老保险基金投资股市主要委托市场机构操作,由其按照市场统一规则进行交易。养老保险基金投资股市也需要遵循公平交易的原则,不得损害中小投资者利益,如果出现从事内幕交易、利用未公开信息交易、操纵市场等违法行为,将依法予以处理。 相关配套政策出台后,各省区市就可以陆续启动委托投资程序,将地方养老保险基金委托全国社保基金理事会进行投资,进展快的话年内就可以启动。 养老金被挪用 ? 有误读实为正常开支 李忠说,养老金支出账目清晰,每一笔基金支出去向明确,并且符合社会保险基金财务管理规定,并非被挪作他用、资金去向不明。养老金被挪用是一个误读。 李忠表示,根据人社部公布的2014年全国社会保险基金年报数据,2014年全国城镇职工基本养老保险基金总支出21755亿元,其中基本养老金的支出是20950亿元,医疗补助金支出11亿元,丧葬抚恤补助费519亿元,转移支出230亿元,其他支出45亿元。以上这五个数字,除了养老金支出,其他四个科目的支出加起来就是此前部分媒体所报道的用于基本养老金发放以外的800多亿元。 国家对各项社保基金实行严格监管,将社保基金存入财政专户,实行收支两条线管理,专款专用,确保养老保险基金和其他各项社保基金的绝对安全。 本报综合新华社、《法制晚报》报道
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