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中国经济绝对不会硬着陆
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2016年03月07日
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中国经济绝对不会硬着陆
  国家发改委主任徐绍史在记者会现场挥手致意。



国家发改委主任徐绍史回应经济和社会热点问题
  3月6日上午,十二届全国人大四次会议迎来在梅地亚中心的首场记者会。国家发展和改革委员会主任徐绍史围绕中国“十三五”规划纲要草案,回应了海内外媒体关心的中国经济增速放缓、供给侧结构性改革、房地产去库存等热点问题。他表示,用经济进入新常态这个视角来看,中国2015年经济的表现是非常亮丽的,并表示中国经济绝对不可能“硬着陆”。在谈到就业压力加大时表示,中国不会出现第二次下岗潮。
谈“十三五”规划
供给侧结构性改革是主线
  “十三五”规划无疑是今年两会的热点。徐绍史表示,“十三五”规划是在全面深化改革背景下来编制的,特别注重处理好政府和市场的关系,发挥市场在资源配置当中的决定性作用,更好地发挥政府的作用,把这个边界理得更加清晰。“文字是增加了一些,是为了更好地发挥市场的作用,对市场主体起到引领的作用。”
  徐绍史说,“十三五”规划在我国经济社会发展中具有特殊重大意义,规划的目标就是全面建成小康社会,实现第一个百年目标。供给侧结构性改革是贯穿“十三五”规划的一条主线。
  “我们必须用改革的办法推进结构调整,来矫正要素配置的扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,这样才能更好满足人民群众需要,促进经济社会持续发展。”他说。
  徐绍史说,推动结构性改革有明确的理念和清晰的思路,也有具体任务。明确的理念就是“创新、协调、绿色、开放、共享”;清晰的思路就是五大政策——“宏观政策要稳,产业政策要准,微观政策要活,改革政策要实,社会政策要托底”;具体任务重点五大项——“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。目前各项工作正在顺利推进。
谈中国经济
2015年表现是非常亮丽的
  谈到外界“中国经济‘硬着陆’不可避免”的说法,徐绍史认为,中国经济具有较强的内在支撑弹性空间和抵御风险的能力,具备物质基础雄厚、市场需求巨大、区域发展空间广阔、生产要素质量提升、宏观调控经验丰富等五方面有利条件,完全有能力运行在合理的区间。“中国经济是绝对不会‘硬着陆’的,所谓‘硬着陆’的预言,是一定要落空的。”
  “还有人说‘中国经济拖累了世界经济的发展’,我觉得不存在这种现象。”他指出,中国经济增速在世界主要经济体中仍位居前列,在速度、进口、投资、增长贡献率等方面对世界经济贡献十分明显。
  徐绍史表示,看中国的经济不能再用传统的、以往的视角看。首先应该用经济进入新常态这个视角来看待中国的经济。新常态对中国经济最核心的是三个概括,就是速度变化、结构优化和动力转换。“如果从这个角度看,我觉得中国2015年的经济的表现是非常亮丽的。”
  徐绍史说,尽管2016年中国经济面临的风险不容低估,总结三句话:信心坚定不移,挑战不容低估,政策储备充裕。今年我们已经做好了思想准备和工作准备,在适度扩大需求的同时,着力推进供给侧改革,开拓新市场,投资新领域,培育新动能。
  “我们的政策‘工具箱’中有充足的政策,并且在不断地研究充实,我们完全有条件、有能力、有信心让中国经济在2016年运行在合理的区间。”
谈民生问题
“十三五”脱贫5575万人
  徐绍史表示,全面建成小康社会,有两个指标非常关键,一个是国内生产总值要翻一番,二是城乡居民收入要翻一番。“十三五”规划在民生问题上主要体现在这么几个方面。
  民生当前最大的问题是全力实施脱贫攻坚。2015年统计了2015年脱贫的人数是1442万,所以“十三五”期间我们需要脱贫的是5575万。
  在“十三五”规划提出了基本公共服务的清单,明确政府的职责,来提高公共服务共建能力和共享水平;提高教育和健康水平,高中阶段教育的毛入学率要达到90%,劳动年龄人口平均受教育的年限要提高到10.8年。
  同时我们还要实施“健康中国”的行动计划,提高人民的健康水平,人均预期寿命在“十三五”期间要提高1岁。
有信心和耐心化解库存
  徐绍史说,中国正面临艰巨的房地产去库存任务,到2015年末全国商品房待售总面积7.19亿平方米,要化解库存不是容易的事情。
  他提出,可以考虑三方面推进:一是加快农民工市民化进度扩大住房需求,同时加快城市棚户区改造和保障房建设等进度,更多采用货币化安置收购存量用房;二是深化住房制度改革,构建购和租并举的住房制度;三是要因地制宜地进行调控。此外,还可采取一些经济政策增加住房供地、加快推进保障房建设和棚改等,并抑制不合理的投机性需求。
  “我们要有耐心,要因地制宜地施策。我相信,通过一段时间的努力,它能够达到预期的目标。”他说。
谈就业压力
不会出现第二次下岗潮
  “我们正在从钢铁、煤炭两个产业入手,来化解过剩产能。”徐绍史说,5年之内钢铁产能要去掉1亿-1.5亿吨。3年到5年内,煤炭产能要退出5亿吨,还要减量重组5亿吨。徐绍史强调,化解过剩产能绝对不会出现第二次下岗潮。
  他指出,中国的就业问题是比较乐观的。有些企业虽然比较困难,但也在采取措施稳定岗位;中国经济总量在不断扩大,其中一个带动点是就业比过去要多得多;三产吸纳就业的能力更大;大众创业、万众创新;劳动力在企业地区间、行业间的流动越来越快,劳动岗位的匹配也越来越快、越来越准。
  “我们还为大学生、失业和返乡农民工、困难企业具备再就业能力的职工、困难地区有就业意愿的人员和确实有困难的就业人员准备了三张网。”徐绍史说,就是就业信息网、职业培训网和社会保障安全网,“来兜住这五类人”。
谈房地产业

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