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农业水价改革画出“路线图” |
计划用9年完成综合改革,方案面向社会公开征求意见 |
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近日,记者获悉,为推动现代农业可持续发展,市水利局根据有关要求画出我市农业水价综合改革的“路线图”,现就《潍坊市农业水价综合改革实施方案(征求意见稿)》面向社会公开征求意见,意见反馈时间截止到3月6日。我市计划用9年时间对全市800万亩农田有效灌溉面积进行综合改革。 实行分类水价和分档水价 我市将根据国家、区域农业发展政策,区分不同的农业种植结构、缺水程度、供水来源,实行分类水价。一般来说,高附加值经济作物、设施农业和养殖业等用水价格要高于一般经济作物,一般经济作物用水价格要高于粮食作物。严重缺水地区的用水价格要高于其他地区,较长缺水时期的用水价格要高于其他时期;地下水用水成本高于当地地表水。 另外,供水量或需水量受季节变化影响显著的地区,可以推行丰枯季节水价,有效调节供需矛盾;供水量季度变化较大的,农业水价实行丰低枯高;用水量季度变化较大的,农业水价实行峰高谷低。 根据农业用水定额与用量、供给与需求的不同档次,实行不同水价。实行农业用水定额(计划)管理,以定额(计划)内用水量作为基准,按照“多用水多付费”的原则,确定阶梯和加价幅度,推行超定额累进加价,促进农业节水。农业用水量年际变化剧烈的地区,可以探索用水合同管理,推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。 各县(市、区)出台农业供水价格管理办法,建立起配套完善的农业水价定价调价机制。 对800万亩农田进行用水改革 我市将划分界定灌区类型,并依据不同类型建立适宜改革模式,实施项目分类推进。 为提高用户节水积极性,还将建立农业用水精准补贴与节水奖励机制方案,对积极推广应用工程节水、农艺节水、调整种植结构,取得明显节水成效的农业用水主体给予奖励。我市计划利用9年时间对全市800万亩农田有效灌溉面积进行综合改革,逐步建立起合理反映农业供水成本、有利于节水和农田水利工程良性运行的农业水价形成机制。其中,今年计划完成改革面积累积达到45万亩。 据悉,农业水价综合改革全面实施后,将在全市800万亩有效灌溉区域内建立实施小型农田水利工程“水权明晰化、产权明确化、管理信息化、计量精准化和节奖制度化”的用水管理制度。 在节水方面,预计年均节水总量可达8000万至12000万立方米。 市民可将自己的意见发送至wfnszh@163.com,或通过信函方式将意见寄至潍坊市水利局,地址:潍坊市高新区东风东街6396号阳光大厦21楼东区,邮编:261061,意见反馈时间截止到3月6日。 本报记者 邓永杰
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