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| 欧盟主席容克(右)与默克尔亲密交谈。 |
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16个国家参会,德法暗示将与北非的移民来源和途经国合作 欧盟部分成员国领导人当地时间6月24日在布鲁塞尔召开非正式工作会议,讨论非法移民议题。意大利领导人提出一份文件,阐述意方主张。德国和法国领导人会后暗示,欧洲准备与北非的移民来源和途经国合作,以缓解移民潮。 原定8国参加,后来与会国变成16个 这场会议由德国总理安格拉·默克尔召集,包括法国、德国、西班牙、奥地利在内的16个欧盟国家代表当天在布鲁塞尔参会,寻求解决难民纠纷的方案。 欧盟委员会主席容克最初只邀请8个国家参加本次峰会,但另有8个国家也提交了参会申请。会议开始前,此次峰会的发起人之一、德国总理默克尔表示,希望能在未来几天内与欧盟各国达成难民协议,限制难民向德国迁移。欧盟28个成员国领导人将于28日和29日出席欧盟峰会,届时难民危机将是整个会议要解决的焦点问题。
意大利要求减负,改革《都柏林条例》 会上,意大利总理孔特请其他领导人阅读一份文件。 意方文件说,“任何人登陆意大利,即登陆欧洲”,而欧盟现行的避难申请受理准则,即《都柏林条例》“过时”,应予彻底改革。 《都柏林条例》2013年生效。依据这项条例,通常由寻求庇护者进入的第一个欧盟成员国受理庇护申请。 孔特拿出的文件说:“每一个成员国设定接受经济移民配额;这是必须遵守的原则,对不欢迎难民的成员国必须规定充分的资金惩罚措施。” 意方在文件中提议在“欧洲数个国家”和移民来源、途经的国家设立“保护中心”,以处理庇护申请、保护移民权益。
准备与北非合作 缓解欧洲移民潮 默克尔会后告诉媒体记者,对移民问题“外部”因素,与会领导人强调欧盟2016年与土耳其达成的协议是范例,认为必须支持利比亚海岸巡逻队履行职责,希望与其他移民来源国达成类似协议。 欧盟2016年3月与土耳其达成一项协议。依据协议,从土耳其进入希腊的所有“新的非常规移民”将被送回土耳其,欧盟为土方安置难民提供资金。 时任意大利政府2017年与利比亚政府达成一项协议,由意方向利方海岸巡逻队提供资金和培训,支持利方拦截偷渡船。 就“内部因素”,默克尔说,一方面不能让移民入境的国家独自应对所有问题;另一方面,移民不得自主选择在哪个国家提交庇护申请。 法国总统马克龙告诉媒体记者,“我们将采取的方法”包括“与欧盟以外的(移民)来源和途经国面对面合作”;这些国家包括利比亚等非洲国家和巴尔干地区国家。 据新华社
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