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问卷调查咋成了“王婆卖瓜”
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2011年10月15日
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问卷调查咋成了“王婆卖瓜”



□徐炳涛 
  初闻“96%的地方人员对当地土地执法表示满意”颇感欣慰,继续看下去不由大失所望,调查对象居然全是官员,而且不乏国土资源执法监察人员!这就如同“96%的医生对医护工作表示满意”“96%的老师对教学成果表示满意”“96%的开发商对楼房质量表示满意”一般,有何说服力可言?
  近日,国土部执法监察局在全国开展了百县千镇国土资源领域违法违规问题的问卷调查。结果显示,96%的地方人员对当地土地执法表示满意。调查对象全是官员,包括县级党委、政府领导,县级国土资源主管部门,国土资源执法监察人员,乡(镇)党委、政府领导等。          (本报今日A23版)
  初闻“96%的地方人员对当地土地执法表示满意”颇感欣慰,看来国土部门工作很是卖力,甚得人心,实乃国家之幸、百姓之福。继续看下去不由大失所望,调查对象居然全是官员,而且不乏国土资源执法监察人员!这就如同“96%的医生对医护工作表示满意”“96%的老师对教学成果表示满意”“96%的开发商对楼房质量表示满意”一般,有什么意义和说服力呢?
  无调查则无发言权,对于当前的土地执法情况,笔者并不了解,不便妄自评价,可能一般,也可能很好,满意度超过96%也不是没有可能。国土部对此进行问卷调查很有必要,一则职责所在。方便总揽全局,查找不足,及时调整方针政策;二则百姓渴望。对国土资源领域存在的违法违规问题,执法工作中存在损害百姓利益的可能,但声音在下,经常沉没,亟需打捞;三则舆情需要。土地话题,永远热门,公众希望能够满足知情权。
  但显而易见的是,问卷调查也好,网络调查也罢,无论何种形式,都应该首先找准对象,对象搞错了,调查得多么充分都没有发言权。国土部就犯了这个错误,对象不但搞错了,而且搞反了,“话筒”没交给最该说话的老百姓,反而给了此时最应该噤声的执法者——如果向卖瓜的王婆调查“瓜甜不甜”这个问题,你能想到第二种结果吗?当然,执法者不是王婆,他们至少会矜持得多,不会都在“非常满意”前划对号,间或也会照顾一下“基本满意”,偶尔会表示“不满意”——那4%也就出来了。
  “王婆卖瓜”的道理太过浅显,贩夫走卒甚至黄口小儿都明白得很,遑论国土部的大员,但他们却偏偏变得天真起来,不但有模有样地做了问卷调查,而且煞有介事地进行了媒体发布,这又是为何?说到底,不过是一种政绩粉饰,意即告诉公众:看,大家都对我的成绩很认可!而这种政绩粉饰又来源于一种发自内心的不自信,深怕如果把问卷发给老百姓会得到差评,只好掩耳盗铃,自欺欺人。再进一步说,这也源自一种对民众权利的漠视,不尊重百姓的话语权,不注意聆听群众的声音,缺乏为民负责的态度。
  知屋漏者在宇下,知政失者在草野。胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调,要高度重视并切实做好新形势下群众工作,坚持“问政于民、问需于民、问计于民”。国土部的调查,只问官,不问民,浮在上面,不接地气,是何道理?!

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