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“限办护照”的管理思维过于机械
村里没有年轻人 比孩子溺水更值得警醒
2012年05月15日
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“限办护照”的管理思维过于机械
木须虫



  近日,网友称云南普洱孟连县16岁至35岁的妇女不能办理护照出国,经了解,澜沧县、西盟县的同年龄段妇女,办理护照也受到限制。官方解释称,2005年前后,当地妇女出境卖淫较多,国际影响不好,大量妇女流失致当地“剩男”较多,所以办护照有所限制。
            (本报今日A23版)
  据报道,云南孟连限制16岁与35岁妇女出国已经有几年了。于是,很想问限制的措施是否达到了解决妇女出国卖淫的问题。据普洱市公安局出入境管理处处长杨忠华介绍,根据他们的调研,那些想出国从事非法服务的妇女,仍然有渠道出去,倒是那些想通过正规渠道出国旅行、探亲、工作的妇女却被裹住了脚。
  该限制的并未限制住,反而因噎废食,诱发了公众的不满,背后的问题值得深思。实际上,当地官方始终都没有搞清楚一个核心问题,那就是为何妇女热衷于出境卖淫,到底是自甘堕落,还是生计所迫呢?或许,其中的因素并不单一,但总有一条可以肯定:倘若能有尊严的生活,又有几人愿意过着被人指指点点的日子?
  所以,对于云南普洱这些地区,解决好妇女卖淫的问题,根本还在于加快发展,彻底改变贫困落后的面貌,给群众尤其是弱势群众以更多的发展机会,不断改善群众的生存环境,根治诸多社会问题产生的土壤。否则,即便是把所有的适龄妇女都困在境内,依然无法解决她们不愿意“嫁穷”带来的“剩男”问题。
  出入境管理作为一项公共政策,理应遵循公共社会需要的普适性原则,而非沦为特殊社会问题的调节手段。如果这样,在试图解决一个问题的同时,会带来更多的问题,而对于最初问题的解决,根本毫无裨益。

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