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经费预算为零,三公成了“三隐”□马涤明 
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2013年11月03日
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经费预算为零,三公成了“三隐”□马涤明 



  近日,云南省招标采购局在云南省政府信息公开门户网站上公布的“三公”经费引发关注:2012年该局“三公”经费仅为2700元,今年的预算则为0。(11月2日《羊城晚报》)
  三公经费,指政府部门因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费,是政府部门维持正常运转必须的经费,过高当然不合理,但如果一分钱费用也不产生,至少是要影响行政效率以及对公众的服务质量。而在当下来说,也不可能。一个部门,它可以不安排因公出境,但公务招待经费一分钱都没有产生,首先是不可信,在公款吃喝问题饱受诟病而又监管乏术的背景下,忽然就说一分钱的公务餐都不吃了,这一脚刹车因为车子停得太快,而不符合常识。特别是公车这一块,零预算更离谱,就算车子全都卖掉了,干部车补也是要列在公车经费科目中的,一分钱没有,让人怀疑是不是“预算造假”?
  三公经费公开正在艰难向前爬行,公开问题令很多官员感到难受之际,居然来了一个零预算,我们且慢为政府部门的“节俭”欢呼,而恐怕是另一个问题——信息公开的质量问题更加沉重了。预算信息公开,人大代表、政协委员以及公众舆论最不满意的地方,就是看不懂、看不清。如果说有些地方看不懂,是因为缺少财务会计知识,那么连专业人员都说很多地方看不清楚,太笼统、粗线条,就不正常。比如一个“其他经费”的科目数字非常大,是不是羞于见人的支出都可以往“其他”里面装?令人怀疑,政府预算是在与公众监督玩“技术游戏”。
  三公经费预算为零,如果也是“游戏”,或者说技术含量太低了些;或者说,是政府部门拒绝监督的态度软中带硬——一分钱都没有,看你还监督什么?
  记者就“零预算”采访云南省招标采购局,而该局一直拒绝采访,足以证明不是“一分钱都不花”那么简单,给纳税人省钱何需躲躲闪闪,应该理直气壮才对。而如果这个“零预算”就是“逗你玩”的,预算归预算,花不花、花多少是另一回事;公开的是一本账,内部还有一本账,内部账属于“政府机密”,“三公”成了“三隐”,问题就大了!要么是政府预算管理相当不规范、不严肃,要么是政府部门“公开”虚假信息忽悠纳税人,那就成了公开欺骗。

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