现状
　　记者从市人社局获悉,2013年1至11月份,全市共为36678名失业人员发放失业保险金18993万元。失业保险金的发放额度再创新高,但全市失业保险金收入的结余仍然很大。这其中,就业形势平稳,失业保险覆盖面扩大,失业保险参保人数不断增多,劳动者工资有所提升,参保人员和缴费基数的增加,是失业保险基金滚存结余日益庞大的主要原因。
　　市人社局工作人员介绍,为了促进失业人群更快地寻找工作,我市主动推行积极的就业政策,市人社部门提供的灵活就业人员社会保险补贴、职业培训、创业培训、小额担保贷款等就业创业扶持政策,也为劳动者就业和自主创业提供了良好的平台,但这其中也有限制。
　　根据相关规定,失业前用人单位和本人已缴纳失业保险满1年的；非因本人意愿中断就业的；已经进行失业登记,并有求职要求的,可以申领失业保险金。
　　失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的,应停止领取,同时停止享受其他失业保险待遇:应征服兵役的；移居境外的；被判刑收监执行的；无正当理由两次拒绝参加职业培训和两次不服从劳动保障部门职业介绍的；法律法规规定的其他情况。
　　这其中,拒绝参加职业培训和不愿服从劳动保障部门职业介绍成为阻碍市民领取失业保险金的重要原因,很多市民怕麻烦,不愿意花费时间去参加职业培训,为此宁可不去申领失业保险金。