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2014年05月03日
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结余还是亏空?
  作者:商海春



  □李冰洁 

  人社部2012年统计公报显示,年末城镇基本医疗统筹基金累计结存4947亿元,个人账户积累2697亿元。至2013年底,一些省份医保资金结余超过千亿元。
  这些数据引起舆论热议,这是否意味着当前我国医保资金“花不完”?然而,记者实地调研发现,部分基层地区存在普遍的医保亏空问题,相关机构的医保资金捉襟见肘。
  (5月2日新华社)
    一边厢,部分省份医保资金结存上千亿;一边厢,有的地区医保资金出现大量亏空,发生“寅吃卯粮”现象,而有的地方仍然无力支付医院欠款,医院被迫贷款发工资,并出现“推病人”和大医院“爆棚”的现象,医保资金安全已经走到悬崖边。
  当然,这种现象主要发生在贫困地区,换言之,敲响了贫困地区医保安全警钟,也影响宏观决策,不可小视。这些地区的共同点是山多、企业少,经济不发达,财政收入少,是典型的“吃饭财政”“要饭财政”,地方没有富余的财力发展民生事业。
  医保资金亏空,潜伏着巨大的社会风险,一旦这种风险被引爆,靠地方自身能力无法“救急”和“解套”,可以说,这种风险一旦爆发,将会严重影响地方稳定。因此,关注贫困地区的民生事业,加大对贫困地区的转移支付力度,已是十分紧迫的社会现实问题。

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