□本报评论员　李明志　
　　虽然对公平秤的设置有《集贸市场计量监督管理办法》这样的制度保证,但现实中因为对制度执行者的监督、问责和追惩机制缺失,使得质监、工商等市场监管部门即便不作为也无需受过,如此,再好的制度也难免流于形式,公平秤自然也难保公平。
　　公平秤是消费者在市场交易过程中的一把“保护伞”。然而,10月16日,记者走访潍坊南门农贸市场、南下河农贸市场、福新园市场、西园街市场、早春园市场5家城区主要农贸市场发现,仅仅在2家农贸市场内找到了公平秤,其余3家公平秤都不见了踪影。在仅有的2家有公平秤的市场内,公平秤也是备受冷落,有的上面已经落了厚厚一层灰尘。(本报今日A4版)　
　　作为买卖双方因商品称量结果发生纠纷时的“裁判员”,市场里那杆不起眼的公平秤,无疑具有十足的权威性。虽然随着商品交易形式的演进,过去某些无良商家容易做手脚的“杆儿秤”已经逐渐淡出人们的视线,取而代之的是貌似更“安全”的电子秤,但老实说,对于那些“懂行”的人来说,在电子秤上玩些瞒天过海的把戏,并非难事。显然,公平秤非但未到“退休”时间,反而较之以前更应该发光发热,真正体现维护公平交易和消费者权益的“使命价值”。
　　事实上,在集市和农贸市场设置公平秤,并不是主办者对买卖双方公平交易的“友情赞助”,而是一项规范化、强制性的制度设计。国家质量监督检验检疫总局《集贸市场计量监督管理办法》第五条中明确规定“集市应当设置符合要求的公平秤,并负责保管、维护和监督检查,定期送当地质量技术监督部门所属的法定计量检定机构进行检定”。可以说,这是一项应该长期坚持的便民工程、良心工程,只要在交易过程中还用到“秤”,那就需要这杆公平秤。
　　至于城区部分集贸市场里的公平秤为何处境尴尬,个中缘由其实也不难理解。首先,在“杆儿秤”越来越少见的背景下,很多人本能地相信缺斤少两的事儿相应地也少了；其次,随着公众生活节奏的加快、时间观念的增强,把匆忙买来的东西再拿到公平秤上复秤“太麻烦”；再者,由于生活水平的提高,过日子“不缺了”,可能有些人对这些“一星半点的事儿”,相对也不再那么敏感。
　　除了这些,笔者以为还有一个原因至关重要,更应该承担主要责任,那就是公平秤本身“先天不足”,导致老百姓的“使用成本”太高。现实中,公平秤普及程度本来就不高,致使人们即便想用也用不到,属于有关部门典型的“不作为”；再有,即便有些集贸市场设有公平秤,但不是放在逼仄的角落,就是管理不善无法使用,更像是“藏着掖着”图省事儿,致使想用却用不上。这般任由公平秤销声匿迹甚至根本就无视的做法,难道有关部门就不该脸红,不该挨板子?
　　要想让公平秤“活起来”,那副“起死还魂”的灵丹妙药并不难求——对既有制度切实执行监督。虽然《集贸市场计量监督管理办法》对公平秤的设置和定期送检已有要求,但现实中公平秤显然并未真正走出纸面。这其中固然有集贸市场主办者工作不积极的原因,但更主要的则是因为质监、工商等市场监管部门在制度执行上的懒作为甚至不作为。根本上说,这些何尝不是因对制度执行者的监督、问责和追惩机制缺失所致?执行者不作为也无需受过,再好的制度也难免流于形式,公平秤自然也难保公平。