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在享受了两周左右的蓝天白云好空气后,北京、石家庄、天津、郑州等北方城市空气质量再次下降。微博、微信上有网友认为应该根据雾霾的程度及天数向部分户外劳动者发放专门补贴。 (11月22日新华社) “雾霾补贴”该由谁买单?显然,如果是政府买单,其实就是纳税人埋单。但是,造成雾霾的元凶,却并非全部纳税人,而且污染企业与个人对雾霾的“贡献”不尽相同。因此,让全体纳税人平均分担,于情于理都说不过去。 就此来说,果真要发放“雾霾补贴”,也应让污染企业埋单。这就意味着,现实的治理逻辑应该是先开征环境税,再来谈“雾霾补贴”。而事实上,类似的建议并不鲜见:“2013中国低碳发展战略高级别研讨会暨第四届低碳论坛”研究实施环境税方案;《中国低碳经济发展报告(2014)》建议适时开征环境税治理雾霾;国税总局动议排污企业专项征税治理雾霾。可以说,开征环境税在某种意义上已经达成共识,而这,理应尽早启动,并让其成为发放“雾霾补贴”的经济来源。
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