□本报评论员　李明志　
　　面对老百姓对“煤热联动”的关切,热企总会抛出“成本论”来“以不变应万变”。而当公众问及成本几何,热企却又讳莫如深。就凭这样的态度,要让人相信热价里没有“猫腻”,是要挑战老百姓智商吗?说白了,这热价不是降不动,而是人家压根儿就没想降。
　　11月27日,市物价局对我市两部制供热价格进行调整,奎文、高新等五区居民生活两部制供热价格中基本热价下降,但计量热价提升。对此,很多市民对我市供热价格提出了自己的看法。很多人认为,我市供热价格位居全省前列,近几年煤炭价格连连下跌,供热费是否也该降一降?
　　　　　　　(本报今日A3版)　
　　今冬热企“点火”已近半月,与往年一样,“花钱挨冻”的市民依然不在少数。与之相对应的,则是经历此番两部制供热价格调整后,热企供热价格依旧“坚挺”。从市民的反应来看,这次热价调整并未带来多少“兴奋感”。相反,受计量热价上调、按建筑面积计算的收费模式并未改变及煤热价格脱节等因素影响,市民讨论更多的还是对热价合理性的质疑。一句话,这样的热价太贵了。
　　客观地说,供热生产所投入的水、电、管理成本等变动相对稳定,每年只有煤炭价格波动较大,因而也成为供热成本“风向标”。对此,有关部门早有明文规定。2005年国家发改委即出台了《关于建立煤热联动机制的指导意见》,明确指出“当煤炭到厂价格变化超过10%后,相应调整热力出厂价格”。各地也在制定细则时对“煤热联动”予以明确。但在实际执行中,这项政策却“管涨不管跌”,仅在2008年煤价上涨过程中发挥过作用,落了个“半身不遂”。
　　数据显示,近年来煤炭价格大幅走低,较2008年回落三四成,变化幅度早已超过10%的“杠杠”,可供热费却“不为所动”。对此,热企总会抛出“成本论”来以不变应万变。但对这些热企自己嘴上说说却并未详细向用户公开成本的理由,老百姓没有理由买这个账:凭什么热企说多少就是多少,并且强制收取呢?再者,热企单方面抛出“成本论”,但老百姓过日子的成本,热企怎么不给算算?试问,2008年的收入水平到现在涨了多少?2008年的房价到现在又涨了多少?
　　此外,与省内其他地市横向比较,我市平均供热价格显得“高高在上”,这何尝不也是现有体制下热企经营分散,政府协调难度较大等因素掣肘?而这也从根本上导致热企服务质量欠佳,用户体验较差,维权困难重重等问题层出不穷。
　　政策明文规定“煤热需联动”,优先保障老百姓切身利益的善意显而易见。对此,热企当然也会心知肚明,但其在回应老百姓的关切时,却顾左右而言他,一味强调企业“难处”。反过来,对供热成本却讳莫如深。就凭这样的态度,还要让人相信热价里面没有“猫腻”,是在挑战老百姓智商吗?
　　虽然物价部门表示每年都会核算热企相关成本,并将总成本在网上公示,但从老百姓“着急想知道,却没人知道”的实际反应来看,这个所谓的公示,公开性有几何?可读性又有多少?显而易见。归根结底,供热就是一种商品交易,须遵循公平原则,价格自然应体现随行就市。在“晒账本”这件事上,主体还得是企业。如果确属经营成本上升,为啥不能主动公布详细的成本账单?若老是这般,老百姓难保不会琢磨:热企到底是不敢公开呢?还是不能“露馅”呢?还是不想让利于民呢?
　　在“煤热联动”、“成本公开”这些供热难题的关键节点上,热企实在是到了该拿出诚意的时候了。作为政府有关部门,也应积极作为,在供热体制上牵头突破,为打通“煤热联动”当好“后勤部长”。如此,要是信息公开透明了,政策落实得力了,心里装上老百姓了,热价还能降不动?