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□邓海建
按计划,7月6日是江苏省兴化市冰雕展开幕的日子。此前,兴化市多部门曾联合发文,要求各单位、中小学组织员工和学生参观冰雕恐龙展览。一场纯商业活动的冰雕展,缘何引得党政机关发公文来推动?4日,兴化宣传部门对此事作出回应,“出于安全和环保等方面考虑”,紧急停办这场夏日冰雕节。 (7月5日中国之声) 红头文件之所以令人肃然起敬并能遵而执行,既在于权力的合法性,更在于行使权力的正当性。一场商业冰雕展,引得政府部门“竞折腰”,已然难脱“利”与“责”的干系。据说这份名为《关于组织参观“激情夏日 魔幻冰雕暨奇幻恐龙”展览活动的通知》下面,缀着当地市委宣传部、市总工会、教育局、旅游局、邮政局等5个单位的名头。通知要求,“各乡镇、各部门、企事业单位、中小学,要积极组织职工、市民、学生参观”。 来看看这是怎样一个“套”吧:此次冰雕展,是这样捆绑上“中国梦”中小学生知识竞赛的——理论上说,你不去看展览,也可以参赛;但要赛出好成绩,还非要去看不可。主办的地方邮政局方面解释说,每名学生参观冰雕展,还必须由家长陪同。以全市5万名学生均购买40元的学生票、每名学生家长购买50元的成人票计算,仅学生一项,举办方就能拿下450万元的门票收入,这还不包括其他机关单位、市内外的参观群众在内。 东窗事发,旅游局说跟他们无关,教育局说只是盖个章……有网友说得很不客气,“当年李中堂也只是在条约上签了个字而已”。这虽然有点偏激,但道理仍在。职能部门正儿八经发文了,仅仅是“告知”的意思吗?难道就读不出一星半点行政主导的意味?几个问题,令人如鲠在喉:一者,大夏天的,在南方城市办冰雕展,连环评手续都没有,还要政府出面拉人头,这跟环保有“毛线”的关系?二者,纯商业活动的冰雕展,如此多的政府部门为之权力背书,这跟真实版的“足浴城开业、政府横幅祝贺”有本质区别吗?三者,既然涉及到卖票服务,且还有弹性很大的“议价空间”,如此众多的职能部门热心“搀和”进来,背后究竟有怎样的利益图谱? 公权“捞过界”,不仅市场容易窒息而亡、权力也容易变得残蛮而混乱。一纸公文何敢为冰雕展背书?在这种随意性的背后,指向地方权力生态的秩序与伦理。有推销不合规冰雕展的,也有定量推销“社会牌”水泥的,再往前,还有推销卷烟、推销番茄的……权力不懂得谦抑、不懂得珍惜自己的羽毛,轻飘飘的一个“叫停”,能改得了“手太长”的老毛病?
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