□本报评论员　李帆　
　　当地公安局发出了“脱钩函”,驾校独立经营,但事实证明,这不过是个“烟雾弹”而已,公安局依然与驾校藕断丝连,驾校之所以沦为当地公安局的小金库,本质不过是当地公安局滥用手中的监管权谋求私利。
　　近日,江西景德镇景安驾校校长黄某向记者反映,景德镇市公安局自2007年以后5年半的时间内,从其驾校报账4700多万元。黄某称,这些款项大多是以报销水电费、汽油费、购买车辆等名义支出,有的还以住房公积金名义转走。该公安局多次以驾校的名义,花近150万元购买车辆。2004年至2007年,黄某一直担任驾校的企业负责人。2013年4月27日,黄某父女被景德镇市人民检察院以侵吞国有资产为由逮捕。　　(本报今日A29版)
　　5年半报账4700余万元,这家驾校俨然成了景德镇市公安局的“摇钱树”,有了这个小金库,当地公安局的日子过得有滋有味。不过,靠滥用监管权力换私利,注定是一个腐败的注脚。
　　2004年施行的《中华人民共和国道路交通管理法》明确规定,机动车的驾驶培训实行社会化,任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班,除此之外,《人民警察法》也禁止从事营利性的经营活动。然而,眼看“摇钱树”要被砍掉,当地公安局自然恋恋不舍,虽说地方公安机关经费列入财政预算实行全额保障,但要想购买汽车、服装、食品等非办公用品或奢侈品,恐怕难以如愿以偿,而有了驾校这个小金库,腐败就变得轻松自由多了。
　　为掩人耳目,当地公安局发出了“脱钩函”,驾校独立经营,与公安局无任何隶属关系,但事实证明,这不过是个“烟雾弹”而已,公安局依然与驾校藕断丝连,5年半报账4700余万元,还谈什么“独立”?驾校不过是当地公安局不为人知的“后花园”罢了。
　　既然法律明令禁止,当地公安局缘何敢于知法犯法呢?一者,当地公安局手握监管权,即便驾校实现独立经营,但生杀大权依然掌握在当地公安局手中,驾校与其“以下犯上”,不如躲在当地公安局的“保护伞”下安稳度日。再者,当地公安局经营驾校,无异于既当运动员又当裁判员,即使有违规之处,也只有自己心知肚明,怎会自打三十大板?若不是黄某父女侵吞国有资产被拘留,恐怕当地公安局的小金库依然躲在民众的视线之外。
　　不难看出,驾校之所以沦为当地公安局的小金库,本质不过是当地公安局滥用手中的监管权谋求私利,而类似的违规之举并不罕见,黑煤矿、黑砖窑的监管者,一旦提供了“保护伞”,就要“入干股”,年年有分红,与其有异曲同工之“妙”。
　　如今,景德镇市公安局的违规本质已现出原形,该如何亡羊补牢成了摆在当地政府面前的执政考题,若不能从根本上纠正失范的权力,恐怕还会有更多“摇钱树”会生根发芽。