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辽宁省锦州市养老综合服务中心是省级养老示范工程,原计划今年5月1日动工。可从2013年10月开始,历时8个月,经过39个单位,加盖了133个公章,仍然没有完成审批工作。锦州市纪委领导闻之而怒,将其作为典型案件在全市通报,有关部门加快审批速度。 审批效率低,既有人为的问题,也有客观原因。客观上目前行政审批顶层设计存在缺陷,但最主要的问题还是个别行政机关存在着不作为、慢作为等作风问题。其实,不管是制度设计的缺陷,还是机关作风问题,都不是今天才有的新问题;而各级政府和领导解决问题的表态与决心,其实也多是老生常谈。面对这些问题,一些高层领导拍桌子的情形,民众也不陌生。 靠领导发怒解决一些高度重视的问题是远远不够的,只有从国家顶层设计上解决制度问题,并为民众提供参与、监督改革的平台,才是治本的路径。 (7月2日《长江日报》)
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