□房清江　

　　广东计划给关系着80万人生计的食品小作坊和食品摊贩松绑,但随之而来的食品安全如何保障?5月29日,《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(草案)》接受省人大常委会第一次审议,各位代表对此展开了讨论。
　　　　　(5月30日《新快报》)
　　底层生计的问题需要有效满足,食摊的负面困扰也需要有效破解。不管是划出路段、设置禁区,还是制定游戏规则,都没问题。但是,既不能因为食摊关乎百姓生计而放任不管,也不能因为食摊的食品安全等负面问题,将它们管死。
　　规范食摊功夫更在立法外,城市的管理不能只求效果不讲付出。在看见有形价值的同时,要认识到,那些无形的、能够让利于普通民众的价值,反而更能实现包容与秩序的双赢。对于食摊,关键是城市要给一个好的出路。如此,既防止了食摊见缝插针,又降低了治理成本,可谓皆大欢喜。
　　城市食摊需要城市的哺育来摊薄管理规范的成本。只有如此,管理上的处罚才是规范的手段。如果只取不予,立法哪怕再完善,都会异化成“执法经济”,剪不断,理还乱。